leyes
UNIVERSIDAD NACIONAL DE
SAN AGUSTÍN
FACULTAD DE DERECHO
CURSO: DERECHO CIVIL CONTRATOS
DIFERENCIA ENTRE LOS ARTICULOS 62º DE LA CONSTITUCION Y EL ARTICULO 1355º DEL CODIGO CIVIL
INFORME
En el Derecho peruano, la intervención del Estado en los contratos y la intangibilidad delos acuerdos contractuales han generado largos y encendidos debates.
El Código Civil de 1984, mediante su artículo 1355º, permite que por consideraciones de interés social, público o ético, el Estado dicte leyes para imponer reglas o establecer limitaciones al contenido de los contratos.
Como señaló en su oportunidad el autor del proyecto de la parte general de los contratos del Código Civil,el recordado maestro sanmarquino Max Arias-Schreiber Pezet, esta norma se encuentra inspirada en un interés comunitario (social, público y ético) y no se aplicará a “las condiciones de validez y forma de los contratos celebrados antes de la vigencia del nuevo Código [1984], pues en caso contrario se estaría infringiendo la norma constitucional sobre irretroactividad de la ley. Esto no significa queeste Código no se aplique inclusive a las consecuencias de los contratos en ejecución.”
Comentando este artículo, otro notable maestro, Manuel de la Puente y Lavalle, expresó lo siguiente: “No cabe duda que la razón de ser del artículo (1355º) es principalmente regular el intervensionismo del Estado en la contratación.” En otro pasaje de su clásica obra "El Contrato en general", el maestroperuano agregó que “las reglas y limitaciones a que se refiere el artículo 1355º del Código Civil son aplicables tanto a los contratos celebrados antes de dictarse la ley que las imponga como a los celebrados después.”
Con posterioridad, y contrariamente a lo expuesto por la doctrina citada, la Constitución Política de 1993 incorporó en el artículo 62º, el principio de intangibilidad (o santidad) delos contratos, con el siguiente tenor:
“La libertad de contratar garantiza que las partes pueden pactar válidamente según las normas vigentes al tiempo del contrato. Los términos contractuales no pueden ser modificados por leyes u otras disposiciones de cualquier clase. Los conflictos derivados de la relación contractual solo se solucionan en la vía arbitral o en la judicial, según losmecanismos de protección previstos en el contrato o contemplados en la ley.
Mediante contratos-ley, el Estado puede establecer garantías y otorgar seguridades. No pueden ser modificados legislativamente, sin perjuicio de la protección a que se refiere el párrafo precedente.”
De una lectura sistemática del Código Civil y la Constitución Política, se advierte que existe un conflicto normativo entre elartículo 1355º del Código Civil (que permite la intervención del Estado en los contratos) y el artículo 62º de la Constitución Política (que garantiza la intangibilidad de los contratos y el respeto de los acuerdos contractuales). Frente a este conflicto normativo, se han planteado las siguientes hipótesis:
a) Por un lado, se ha dicho que el artículo 1355º se encuentra derogado tácitamente por elartículo 62º de la Constitución, ya que el texto constitucional contempla el mismo supuesto normativo que el artículo del Código Civil.
b) Otros sostienen que el artículo 1355º continúa vigente y que no existe incompatibilidad con el texto constitucional; en tal sentido, excepcionalmente se aplicará el artículo 1355º a las situaciones previstas en la norma (interés social, público o ético), ya que elEstado no puede renunciar al ius imperium de dictar leyes para regular y ordenar las conductas de las personas.
c) Otro sector señala que la intangibilidad contractual que otorga el artículo 62º solo está referida a los contratos-ley o contratos de estabilidad jurídica que celebra el Estado con inversionistas nacionales o extranjeros con la finalidad de otorgar garantías y seguridades;...
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