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La trama de PenèlopeProcesos políticos e institucionesen el Ecuador
Simón Pachano
La trama de PenèlopeProcesos políticos e institucionesen el Ecuador
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ISBN FLACSO: 978-9978-67-121-4ISBN International IDEA:978-91-85724-02-4
Diseño de portada e interiores: Antonio MenaImprenta: RISPERGRAFQuito, Ecuador, 20071a. edición: febrero, 2007
Índice TOC \o "1-5" \h \z Presentación 7Prólogo 9El fracaso de lo que nunca existió 13Características y efectos del sistema
electoral ecuatoriano 39
El tejido de Penélope
Reforma política en Ecuador 87
El territorio de los partidos
Ecuador: 1979-2002 133Desafíos de la democracia
en los países andinos 173
Glosario 213Bibliografía 215
PresentaciónDesde hace casi dos décadas, la Sede Ecuador de la FacultadLatinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO, definió a los estudiospolíticos como uno de los campos centrales de su interés académico. Losprocesos electorales, las instituciones básicas de la democracia, las coyun-turas críticas, la emergencia delos movimientos sociales, el papel de losliderazgos en las definiciones políticas, la incidencia de la heterogeneidadétnica y regional en la vida política nacional, la presencia del clientelismoy del populismo, han sido algunos de los temas desarrollados a lo largo deestos años de trabajo. Una extensa bibliografía producida por los profeso-res de la sede, así como un apreciable número de tesis desus estudiantesy muchos textos de investigadores asociados, tanto nacionales comoextranjeros, dan cuenta de ese esfuerzo.
En esa línea de trabajo, FLACSO ofrece este volumen que recopilavarios artículos de Simón Pachano, profesor e investigador de la sede enel Programa de Estudios Políticos. Los textos se orientan al análisis de lascaracterísticas y del funcionamiento de las institucionesdemocráticas,especialmente de los partidos políticos y los sistemas electorales, así comode los procesos vividos en las últimas décadas. En su conjunto se trata deun aporte académico para la comprensión de los complejos procesos queha vivido el país, especialmente en la última década, así como para eldebate sobre reforma política, que ha constituido un tema recurrente depreocupación nacional.
Este libro hasido posible gracias a los acuerdos de coedición suscritoscon International IDEA, Ágora Democrática y el Netherland Institute forMultipartidary Democracy, instituciones con las que FLACSO tieneimportantes líneas de cooperación académica.
Adrián BonillaDirectorFLACSO-Ecuador
PrólogoNo es coincidencia que este libro se publique precisamente cuando el sis-tema político ecuatoriano está viviendosus mayores transformacionesdesde el retorno a la democracia. Las elecciones presidenciales y legislati-vas del año 2006 serán recordadas sin duda como el momento simbólicodel fin de los partidos políticos y de los liderazgos que coparon el centrode la escena política durante veintiocho años. Mirando hacia el futuro, sepuede suponer que nada será igual en esos campos, pero es imposible porel...
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