LGEEPA

Junio de 2000

C O N T R I B U C I O N E S D E L F O N D O PA R A
EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL
AL PROGRAMA 21
EL PRIMER DECENIO

FMAM
Fondo para el Medio Ambiente Mundial
1818 H Street, NW
Washington, DC 20433, EE.UU.
Teléfono: 1(202)473-0508
Fax: 1(202)522-3240
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FMAM

Fondo para el Medio Ambiente Mundial

ÍNDICE
Lahumanidad en un momento crítico

2

El Programa 21 y el Fondo para el Medio Ambiente Mundial

3

La respuesta del FMAM al Programa 21: Panorama general

5

Financiación para el medio ambiente mundial
Medidas y primeras repercusiones
Contribuciones al Programa 21
Medidas para la solución de los principales problemas
del medio ambiente mundial

16

Diversidad biológica
AtmósferaCambio climático
Agotamiento del ozono
Aguas
Medio marino
Recursos de agua dulce
Tierras
El trabajo en el espíritu del Programa 21

34

Integración del medio ambiente y el desarrollo
Aliento a la participación de los interesados directos y
de los grupos sociales principales
En el plano comunitario
Asociaciones estratégicas
Capacitación de la población para crear un futuro sostenibleCreación de un contexto de apoyo más amplio
La consideración de la condición humana,
ahora y en adelante

50

La pobreza
La salud
Conclusión

55

Nota del editor: Este informe fue presentado a las Naciones
Unidas en junio de 2000 y se basa en datos de diciembre de
1999.
Fotografía de la portada: Rio de Janeiro

C O N T R I B U C I O N E S D E L F M A M A L P R O G R A M A 2 1 : ELPRIMER

LA HUMANIDAD EN UN
MOMENTO CRÍTICO
En 1992, los dirigentes mundiales se reunieron en Río de Janeiro
para efectuar una corrección importante en la orientación del
futuro del planeta.
La necesidad era evidente. La humanidad estaba presionando
excesivamente la red de seguridad natural de que depende la
vida, sin llegar a garantizar una calidad de vida básica para
todas las personas.El deterioro ambiental, el consumo y la
población crecían en todo el mundo y al mismo tiempo se ampliaba la brecha entre ricos y pobres.
Las prácticas inadecuadas de las distintas naciones en relación
con el medio ambiente podían percibirse a través de las fronteras y los mares. La degradación de la tierra, la contaminación
y la pesca excesiva amenazaban seriamente la producción dealimentos, los cursos de agua internacionales y el vasto patrimonio mundial, nuestros océanos. La escala de destrucción del
hábitat y la pérdida irreversible de especies animales y vegetales
alcanzaron niveles alarmantes. Los hombres de ciencia
señalaron manifestaciones inquietantes de las repercusiones de
la actividad humana en la atmósfera y el clima. Las emisiones
locales de agentes contaminantesque se acumulaban a nivel
mundial agotaban la capa protectora de ozono y amenazaban
con calentar la atmósfera. Esto último planteaba problemas
potencialmente graves para el clima, la agricultura, el nivel de
los mares, los ecosistemas y la salud humana.
En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo, 178 gobiernos dieron forma a un programa de acción paraubicar a la comunidad mundial en un
sendero sostenible en el siglo XXI. El documento resultante fue
el Programa 21. Ocho años más tarde, gran parte de la promesa que ese documento representaba sigue sin cumplirse; sin
embargo, se han adoptado muchas medidas concretas para
“detener e invertir los efectos negativos de las actividades
humanas en el medio ambiente y promover en todos los países
undesarrollo económico ambientalmente sostenible”. En grado
considerable, esas medidas han sido fomentadas y financiadas
por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM).

2

C O N T R I B U C I O N E S D E L F M A M A L P R O G R A M A 2 1 : EL PRIMER

EL PROGRAMA 21 Y EL FONDO
PARA EL MEDIO AMBIENTE
MUNDIAL
El Fondo para el Medio Ambiente Mundial ... cuyos fondos adicionales a...