Libertad condicionada, sistema de localizacion y rastreo

LICENCIADO ENRIQUE PEÑA NIETO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE EL ARTÍCULO 77 FRACCIONES II, IV, XXVIII, XXXVIII Y XLV DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO; Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 2 Y 8 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO; Y CONSIDERANDO Que elartículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que la readaptación social del delincuente tiene como base el trabajo, la capacitación y la educación. Que el Plan de Desarrollo del Estado de México 2005-2011, es el documento en el que se establecen los principales anhelos y aspiraciones de la sociedad mexiquense, resultado de un ejercicio democrático en el queparticiparon diversos sectores sociales, mediante la expresión de sus necesidades prioritarias. Que el Plan en comento determina las políticas públicas que se deben aplicar en nuestra Entidad Federativa con la finalidad de proporcionar Seguridad Integral a cada uno de los mexiquenses; el cual se compone de tres pilares fundamentales que son la Seguridad Social, la Seguridad Económica y la SeguridadPública. Que mediante Acuerdo del Ejecutivo del Estado, publicado e n el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”, en fecha 1 de febrero de 2006, se reformó y adicionó el Reglamento Interior de la Secretaría General de Gobierno y se creó el órgano desconcentrado de esa Dependencia, denominado Agencia de Seguridad Estatal, con autonomía técnica y operativa para el ejercicio de sus atribuciones, cuyoobjeto es planear programas, dirigir, controlar y evaluar las funciones en materia de seguridad pública, tránsito, protección civil, administración de la seguridad penitenciaria, prevención y readaptación social que competen al Gobierno del Estado. Que con la finalidad de que el Sistema Penitenciario Estatal se mantenga a la vanguardia, y con el propósito de establecer las bases para la ejecución delas penas privativas y restrictivas de la libertad, previstas en el Código Penal del Estado de México, y otras leyes, como lo señala la fracción II del artículo 2 de la Ley de Ejecución de Penas Privativas y Restrictivas de la Libertad del Estado, el Gobierno a mi cargo, ha impulsado di versas reformas a la legislación penal de la Entidad. Motivados por el afán de acentuar la importancia de lafunción penitenciara en nuestro Estado, concibiéndola como tarea de tratamiento resocializador encaminada hacia la consecución de una libertad en sociedad, el 19 de diciembre de 2006, se presentó ante la Legislatura del Estado, Iniciativa de Decreto con el que se reforman, adicionan y derogan diversos artículos del Código Penal del Estado de México, de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estadode México, así como la Ley de Ejecución de Penas Privativas y Restrictivas de la Libertad del Estado, en el que se establece el beneficio de la libertad condicionada al Sistema de Localización y Rastreo. Propuesta que fue aprobada por la H. “LVI” Legislatura de la Entidad, el 27 de julio de 2007 y publicada en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” el 29 de agosto de 2007. Conforme a estareforma, resulta necesaria la emisión de un Reglamento que regirá la actuación de los Juzgados de Ejecución de Sentencias, así como del Consejo Técnico Interdisciplinario de la Dirección General de Prevención y Readaptación Social, sin perjuicio de que con posterioridad, se expidan complementariamente otras normas o disposiciones de orden interno. Se considera que en el Estado de México, por más de 20años no se habían efectuado reformas de importancia, que aportaran cuestiones novedosas al sistema penitenciario; y sin lugar a duda, la propuesta normativa que tuvo como finalidad establecer el beneficio de la libertad condicionada al Sistema de Localización y Rastreo, como medio de ejecutar la sanción penal, hasta en tanto, se alcance algún beneficio de prelibertad, remisión parcial de la...