Libertad de Expresion PUCP

Libertad de expresión: fundamentos y límites a su ejercicio
Luis Alberto Huerta Guerrero*

Sumilla
Introducción
1. Fundamentos de la libertad de expresión
2. La libertad de expresión como derecho fundamental
3. Límites a la libertad de expresión: aspectos generales
4. Fuentes para el análisis de los límites a la libertad de expresión
4.1. Las normas constitucionales
4.2. El derechointernacional de los derechos humanos
4.3. La legislación sobre libertad de expresión
4.4. La jurisprudencia
5. Pasos para el análisis de los límites a la libertad de expresión
6. Jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre límites a la libertad de
expresión
7. Conclusión
Bibliografía

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Magíster en Derecho Constitucional por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Profesor deDerecho Constitucional y Derecho Procesal Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del
Perú, la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y la Academia de la Magistratura del Perú.
ISSN 1027-6769

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Pensamiento Constitucional Año XIV N° 14 / ISSN 1027-6769

Introducción

El presente trabajo tiene por objetivo presentar un análisis sobre la jurisprudencia
constitucional peruana enmateria de límites o restricciones a la libertad de expresión, a fin de evaluar si existe actualmente una línea jurisprudencial sólida y bien
fundamentada respecto a esta materia, que permita garantizar la libertad de difundir
ideas e información frente a normas que establezcan restricciones arbitrarias a este
derecho fundamental.
1. Fundamentos de la libertad de expresión

El estudio de tododerecho fundamental debe empezar por identificar sus fundamentos, es decir, las razones que justifican su importancia y el reconocimiento
especial que recibe en un ordenamiento jurídico. En el caso de la libertad de expresión, su estudio y análisis no puede partir de considerarlo simplemente como uno
de los varios derechos fundamentales reconocidos en los textos constitucionales.
Se requiere ponerespecial atención a las teorías que se han elaborado respecto a
sus fundamentos, de modo tal que puedan comprenderse las razones por las que,
ante un conflicto con otros derechos o bienes constitucionalmente protegidos, la
decisión que se adopte estará guiada decisivamente por su particular importancia
en un Estado constitucional.
Los fundamentos de la libertad de expresión han sido elaborados desdediversas
perspectivas y enfoques, que resaltan la importancia de la difusión de ideas e
informaciones para el desarrollo del ser humano y su autonomía individual, el
fortalecimiento de la democracia, la formación de una opinión pública libre, la
garantía de otros derechos fundamentales, como el derecho a la igualdad, y la
creación de un libre mercado de ideas.
Las obras Areopagítica de John Milton(1644)1 y Sobre la libertad de John Stuart
Mill (1859)2, constituyen dos importantes antecedentes históricos relacionados con
1

Un rígido sistema de censura estuvo presente en Inglaterra durante el reinado de Jacobo I (16031625) y se reforzó con Carlos I (1625-1649). El 14 de junio de 1643, durante el reinado de este
último, el Parlamento inglés aprobó una Orden por medio de la cual se establecióque para la impresión de un libro se requería contar con una autorización previa (licencia), es decir, se consagró lo
que actualmente conocemos como una censura previa. En noviembre de 1644, Milton pronuncia
su discurso «Areopagítica» como una crítica feroz contra esta Orden, dando lugar a lo que se considera como uno de los primeros alegatos a favor de la libertad de expresión, en el sentido quehoy
entendemos este derecho fundamental.
2
Sobre la libertad fue publicada en 1859 y, a diferencia del trabajo de Milton, no tiene por objetivo
presentar argumentos en contra de alguna medida restrictiva de la libertad de expresión. A pesar

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los fundamentos de la libertad de expresión. Aunque se...