Libertad de expresion



Introducción
El presente trabajo tiene por objetivo presentar un análisis sobre la jurisprudencia
constitucional peruana en materia de límites o restricciones a la libertad de expresión,
a fin de evaluar si existe actualmente una línea jurisprudencial sólida y bien
fundamentada respecto a esta materia, que permita garantizar la libertad de difundir
ideas e información frente a normasque establezcan restricciones arbitrarias a este
derecho fundamental.
1. Fundamentos de la libertad de expresión
El estudio de todo derecho fundamental debe empezar por identificar sus fundamentos,
es decir, las razones que justifican su importancia y el reconocimiento
especial que recibe en un ordenamiento jurídico. En el caso de la libertad de expresión,
su estudio y análisis no puede partirde considerarlo simplemente como uno
de los varios derechos fundamentales reconocidos en los textos constitucionales.
Se requiere poner especial atención a las teorías que se han elaborado respecto a
sus fundamentos, de modo tal que puedan comprenderse las razones por las que,
ante un conflicto con otros derechos o bienes constitucionalmente protegidos, la
decisión que se adopte estaráguiada decisivamente por su particular importancia
en un Estado constitucional.
Los fundamentos de la libertad de expresión han sido elaborados desde diversas
perspectivas y enfoques, que resaltan la importancia de la difusión de ideas e
informaciones para el desarrollo del ser humano y su autonomía individual, el
fortalecimiento de la democracia, la formación de una opinión pública libre, lagarantía de otros derechos fundamentales, como el derecho a la igualdad, y la
creación de un libre mercado de ideas.
Las obras Areopagítica de John Milton (1644)1 y Sobre la libertad de John Stuart
Mill (1859)2, constituyen dos importantes antecedentes históricos relacionados con los fundamentos de la libertad de expresión. Aunque se encuentran separadas por
cerca de doscientos años, ambasdemuestran un nivel de consenso permanente en
el tiempo en torno a los fundamentos de este derecho fundamental.
Para Milton, las restricciones a la libertad de expresión solo limitan la creatividad y
paralizan la verdad, desconociendo la importancia de este derecho para el desarrollo
de nuevas ideas y conocimientos por parte del ser humano. Restringir este derecho
implica impedir la circulación denuevos puntos de vista, negando la posibilidad
de que exista una pluralidad de ideas, elemento imprescindible para el contraste
y debate entre ellas.
En el caso de Mill, sus argumentos a favor de la libertad de expresión se centran en
los siguientes aspectos: a) silenciar una opinión por considerar que es falsa implica
asumir una posición de infalibilidad, b) una opinión admitida comoverdadera
debe enfrentarse a una opinión contraria, aunque sea falsa, a fin de fortalecer la
comprensión y las convicciones sobre su contenido, c) una opinión admitida
como verdadera que no sea refutada será seguida pero no se comprenderán sus
fundamentos racionales, y d) una opinión admitida como verdadera que no sea
refutada, puede perderse o debilitarse, sin alcanzar su objetivo de formarcaracteres
y conductas.
A diferencia de los planteamientos de Milton y Mill, los fundamentos modernos
de la libertad de expresión se enmarcan en una perspectiva jurídico-constitucional,
por tratarse de teorías esgrimidas a partir del reconocimiento de la libertad de
expresión en los textos constitucionales. Entre ellas se puede mencionar la teoría
libertaria, que encuentra su principio orientadoren la autorrealización personal
del individuo, relacionada intrínsecamente con la autonomía y la dignidad de la
persona3; o la teoría democrática, que subraya la importancia de este derecho para
el fortalecimiento del sistema democrático, por lo que se trata de un fundamento político, donde el discurso protegido es aquel que contribuye a que los ciudadanos
adopten las decisiones necesarias...