libertad de informacion Toby Mendel

Libertad de información: derecho humano
protegido internacionalmente
Toby MENDEL*
Resumen

‘‘La libertad de información ha sido reconocida no sólo como un elemento crucial para una democracia participativa, de transparencia y buen
gobierno, sino también como un derecho humano fundamental, comúnmente considerada como un aspecto del derecho de libertad de expresión’’. Dicha afirmación es el puntode partida del ensayo de Toby Mendel, en el que para argumentarlo se analizan las declaraciones e
interpretaciones de numerosos organismos internacionales, tales como
las Naciones Unidas, la Organización de Estados Americanos, el Consejo Europeo y el Commonwealth, así como los avances en países de
todo el mundo. En relación con el reconocimiento constitucional del
derecho de información, se señalaque se ha dado tanto en interpretaciones judiciales de las garantías de libertad de expresión. Asimismo,
se hace énfasis en la legislación sobre libertad de información actualmente en boga, y en las políticas de apertura adoptadas por varias
organizaciones intergubernamentales. Finalmente, se señala que ‘‘Article 19’’ ha elaborado ciertos principios que deben ser observados en la
legislación sobrelibertad de información. El autor concluye que la libertad de información es una tendencia global actualmente, así como uno
de los avances democráticos recientes más importantes.

Abstract
‘‘Freedom of information has been recognized not only as crucial to
participatory democracy, accountability and good governance, but also
as a fundamental human right, most commonly as an aspect of the right
tofreedom of expression’’. This begins the essay by Toby Mendel, which
analyses the declarations and interpretations of a number of international bodies, such as the United Nations, the Organization of American
States, the Council of Europe and the Commonwealth, as well as national
developments in countries around the world, in order to demonstrate the
validity of his statement. Mendel finds thatconstitutional recognition of
the right to information, exists in legal interpretation of general guarantees of freedom of expression. Likewise, he draws attention to the freedom
of information legislation currently under development, and to the openness policies adopted by many inter-governmental organizations. Finally,
Mendel outlines the basic principles elaborated by ‘‘Article 19’’ which
shouldbe embodied in any on freedom of information legislation. The
author concludes that freedom of information is a current global trend
and one of the most important democratic developments of recent times.
* Ken Bhattacharjee, Article 10, Londres, R.U.
Derecho Comparado de la Información
número 1, enero-junio de 2003

TOBY MENDEL

1. Introducción
La libertad de información ha sido reconocida nosólo
como crucial para una democracia participativa, de transparencia y buen gobierno, sino también como un derecho
humano fundamental, protegido bajo ordenamientos internacionales y disposiciones constitucionales. Declaraciones que pueden servir de precedentes e interpretaciones
de diferentes organismos internacionales, entre ellos la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), la Organización de losEstados Americanos (OEA), el Consejo Europeo (CE) y el Commonwealth, así como avances en países de todo el mundo, demuestran ampliamente lo
señalado.
La libertad de información ha sido reconocida en ordenamientos suecos desde hace más de doscientos años;
sin embargo, ha sido sólo en un cuarto de siglo que ha
obtenido reconocimiento amplio, tanto a nivel nacional
como internacional. Durante esteperiodo, gobiernos de
todo el mundo y organizaciones intergubernamentales e
instituciones financieras internacionales, han implementado este derecho mediante la promulgación de leyes y la
adopción de diferentes políticas.
El derecho a la libertad de información se refiere principalmente al derecho de acceso a la información en manos de organismos públicos. Refleja el principio de que
los...