Libertad sindical


UNIDAD I FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DE LA LIBERTAD SINDICAL.

1. ACERCA DE LA LIBERTAD SINDICAL.

La libertad sindical es uno de los derechos fundamentales del hombre, integrante de los derechos sociales irrenunciables y componente esencial de las sociedades democrático-pluralistas. La Declaración Universal de Derechos Humanos consagra en el número 1 de su artículo 20 que “toda personatiene derecho a la libertad de reunión y de asociación pacíficas”, agregando en el número 2 que “nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación” y en el número 4 del artículo 23 que “toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses”. La llamada “conquista de la libertad sindical" resulta en la consagración del derecho de los trabajadores deorganizar libremente sindicatos con autonomía delante del Estado y de los empleadores, así como de ejercitar los derechos inmanentes a la actuación de tales organizaciones, o sea, los derechos sindicales. La libertad sindical es en suma, una libertad y una autonomía, cuyo nexo tiene que ser efectivamente operante. Es un haz de derechos y libertades individuales de cada trabajador, y un complejo dederechos y libertades colectivas atribuidos a las organizaciones sindicales propiamente dichas.

Libertad sindical es, así, un derecho histórico surgido del reconocimiento por parte del Estado, del derecho de asociación, que posteriormente adquirió la calidad de uno de los derechos fundamentales del hombre, otorgado a trabajadores, empleadores, y sus respectivas organizaciones, consistente en elamplio derecho, en relación al Estado y las otras partes, de constitución de organizaciones sindicales, en todos los niveles y ámbitos territoriales, de afiliación y de no afiliación sindical, de militancia y acción, inclusive en los locales de trabajo, generador de autonomía colectiva, preservado mediante su garantía contra todo y cualquier acto destinado a impedir o a obstaculizar el ejercicio delos derechos a él inmanentes, o de otros a él vinculados, Instituto nuclear del derecho del trabajo, instrumentalizador de la efectiva actuación y participación democrática de los actores sociales en las relaciones de trabajo, en todas sus esferas, económicas, sociales, administrativas y públicas.

Por otra parte, se reconoce que la Libertad Sindical es un principio fundamental del derecho deltrabajo que no sólo permite constituir sindicatos, sino también la promoción de la “actividad sindical” que comprende todas aquellas acciones tendientes a hacer efectiva la coalición sindical. Esta libertad parte de la base del reconocimiento del conflicto en las relaciones de trabajo, así como del diálogo y de las posibilidades de convergencia entre los actores sociales. En resumen, podríamosseñalar que las finalidades de la Libertad sindical son:

 Integrar el fin protector del Derecho del Trabajo

 Proveer Mecanismos pacíficos para la solución de los conflictos laborales

 Garantizar la aplicación de los derechos civiles.

Se puede clasificar la Libertad sindical, dividiéndola en individual o colectiva, procedimental o sustantiva, y positiva o negativa.

Dentro de laprimera clasificación, consideramos que es individual cuando los derechos inherentes a dicha libertad son ejercidos en forma individual: afiliarse o desafiliarse a una determinada organización, constituir una organización; en tanto, es colectiva, cuando son las organizaciones sindicales las que ejercen sus derechos, los cuales son: redactar sus estatutos y reglamento, organizar su administracióninterna y sus actividades, formular su programa de acción, constituir federaciones, confederaciones y organizaciones internacionales, así como afiliarse a ellas y retirarse de las mismas, no ser suspendidas ni disueltas sino mediante resolución firme de la autoridad judicial, fundada en incumplimiento grave de las leyes, a ejercer la actividad sindical en la empresa o fuera de ella, actividad...