Libertad Vigilada

I. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1 Identificación del Problema de Investigación
El problema que se busca resolver es la inexistencia de la Libertad Vigilada en el Capítulo II – Título VI de Ley 2298 de Bolivia y la falta de control del cumplimiento de las obligaciones impuestas por el juez al beneficiario de esta medida. Para ello, se podría formular el complemento jurídico de la de EjecuciónPenal y Supervisión de Bolivia, viendo la posibilidad de insertar el artículo 174 Bis, donde se trataría sobre la Libertad Vigilada como beneficio para las personas condenadas a pena privativa de libertad. Cabe hacer referencia sobre este punto, que la Libertad Vigilada se aplicaría como una forma de remisión en el cumplimiento de la pena, misma que sería cumplida fuera del recinto penitenciario. Deigual manera con la Libertad Vigilada, se contaría con un control individualizado de los beneficiarios de esta medida y sería potencialmente aplicable para lograr el cumplimiento de las obligaciones impuestas por el Juez al liberado, situación que coadyuvaría a rehabilitar al mismo. A ese efecto se designarían agentes especializados, que aseguren el cumplimiento de las reglas de conductadispuestas por la autoridad tratando de evitar la reincidencia del beneficiario de la medida. Estos agentes serían obligados por ley a vigilar a las personas que se les encomiende, tanto en el ámbito social, laboral, etc., quienes informarían a la autoridad periódicamente acerca del cumplimiento de las medidas. La Libertad Vigilada no sería aplicable para delitos de extrema gravedad y para aquellos queprevean la no aplicación del indulto. Por su parte, se puede apreciar que el artículo 174 de la Ley 2298 de Ejecución Penal y Supervisión de actual vigencia en Bolivia, instituye la Libertad Condicional refiriéndose únicamente a los requisitos que debe cumplir el condenado para beneficiarse con dicha medida. Asimismo, de manera se podría decir que enfoca de forma superficial lo concerniente alcumplimiento de las condiciones impuestas por el Juez, donde se tiene que una vez se concede la Libertad Condicional, de acuerdo con este artículo es el propio Juez de Ejecución Penal a través de sus auxiliares (Secretario, Oficial de Diligencias y un Visitador Social), quienes realizarían el seguimiento al liberado. En este sentido, cabe referir que el Juez de Ejecución Penal en Bolivia se encuentra enlas capitales de Departamento, lugar desde el cual tendría que realizar el seguimiento a todas las personas que se encuentren en Libertad Condicional, situación que posiblemente no se cumple por la propia imposibilidad del funcionario judicial. En conclusión, con la Libertad Vigilada no solo se garantizaría el carácter represivo de la ley penal sino también el carácter restaurativo de la misma,evitando la reincidencia delictiva del beneficiario durante el cumplimiento de la medida, ayudando de esta manera a reinsertar a la sociedad al liberado.

En una situación ideal – futura del problema de investigación, se tendría el complemento jurídico del Capítulo II – Título VI de la Ley 2298 de Bolivia, insertando el artículo 174 Bis que trataría sobre la Libertad Vigilada con intervención deagentes especializados. Ahora bien, con la inserción de la Libertad Vigilada como forma alternativa de cumplimiento de la pena se lograría descongestionar el aparato jurisdiccional, ello en virtud de que con esta medida el Juez de Ejecución Penal concede el beneficio al condenado, establece las condiciones para su libertad y a su vez designaría un agente especializado que tendría por misión hacerun seguimiento personal del liberado, velando porque el mismo cumpla con todas las medidas impuestas por la autoridad, dando cumplimiento al principio jurídico del control social de la pena, entendiéndose que la verdadera forma de frenar al delito, no es con la crueldad de las penas, sino con la eficacia de la exhortación y el control social del cumplimiento de las penas. Por su parte, con la...