Libre Competencia FNE vs Hoyts


En este trabajo será tratado el requerimiento realizado por la Fiscalía Nacional Económica en contra de de Hoyts Cinemas Chile Holdings Limited (“Hoyts Cinemas Chile”), Hoyts General Cinema South America, Inc. (“Hoyts General Cinema”), Chile Films S.A (“Chile Films”) e Inversiones IVM SpA (“Inversiones IVM”), que tiene por objetivo sancionar a dichas compañías que al celebrar el contrato decompraventa de acciones y otros actos determinaron la unión de Cine Hoyts y Cinemundo, hecho que atenta potencialmente a la libre competencia en el mercado de exhibición de películas de estreno en complejos de cine multisala (DVD, Televisión por cable o pay per view no serian sustitutos suficientes a la experiencia y servicios entregados por los cines en cuestión, por lo que no se incluyen dentrodel mercado relevante).
La conducta ejecutada por las requeridas, se denominada como “La Operación”, el 15 de noviembre de 2011, Chile Films e Inversiones IVM SpA, adquirieron entre ambas la totalidad de las acciones de Hoyts Cinemas Chile y Hoyts General Cinema, por medio de un contrato llamado “Share Purchase Agreement”, dando como resultado que las marcas Cine Hoyts y Cinemundo quedaron bajola administración de los compradores ya mencionados.
La industria en la cual están inmersas las requeridas, consiste de tres actores:
• Las productoras de películas (principalmente de Hollywood).
• Las distribuidoras de película (principalmente Andes Films, United International Pictures y Warner Chile).
• Exhibidores de películas (principalmente Cinemark, 38,11%, Hoyts, 30,63%, Cinemundo,16,56%, y Movieland, 9,04%, todo esto antes de “La Operación”).
El mercado relevante es examinado desde dos perspectivas:
• Mercado Relevante del Producto: como ya se mencionó, el mercado en que se trabaja es el de exhibición de películas de estreno en complejos multisalas, por lo que hay que examinar las demandas de cada película, de cada complejo, y los diversos factores que componen laexperiencia de ir al cine con horarios, ubicaciones, número de salas, estacionamientos, servicios extras, etc.
• Mercado Relevante Geográfico: se eligió hacer análisis en radios 6 kilómetros en torno a cada complejo. Así en los sectores en que se analiza “La Operación” corresponden a: Cine Hoyts Estación Central (Radio Santiago Centro-Estación Central), Cine Hoyts Parque Arauco (Radio Santiago Oriente1), Cine Hoyts La Reina (Radio Santiago Oriente 2) y Cine Hoyts Valparaíso (Radio Valparaíso).
Luego, la FNE determinó que la “Operación” cumple con las características señaladas en el Artículo 3 inciso 1° del DL 211 toda vez que:
• La integración horizontal generada dado “La Operación”, afecta a la libre competencia, que tal como se determinó en un caso análogo de la FNE contra Cencosud .
•El Share Purchase Agreement produce efectos los mercados relevantes geográficos antes mencionados, dado la gran presencia de las empresas bajo este contrato y el mismo poder que sugiere esta unión, dando cabida libre a control de precios, modificando el servicio y no asegurando su calidad, entre otras. Por ello, “cuanto mayor sea el grado de sustituibilidad entre los productos de las empresas quese van a fusionar, más probable es qué éstas vayan a subir los precios de una manera significativa” . En el Radio Santiago Centro-Estación Central, se carece de competidor directo. En el Radio Santiago Oriente 1, pese a la fuerte presencia de Hoyts y Cinemundo, se ve un clima más justo de competencia, al tener la presencia de Cinemark en el sector Alto las Condes, además del proyecto de MovielandCostanera Center (actualmente llamado Cineplanet en aquel sector). Por ello, es un sector menos crítico al momento de sentenciar, pero sí, importante tener en fiscalización. En el Radio Santiago Oriente 2, Cine Hoyts la Reina, el cine más grande de Chile, y los futuros proyectos en el sector, no permiten la entrada de posibles competidores. Finalmente, el Radio Valparaíso, muestra la hegemonía...