Libro cátedra cap parisí PODER

INTRODUCIÉNDONOS AL TEMA DEL PODER EN LAS ORGANIZACIONES

Por Ana María Parisí

Introducción

Todas las relaciones sociales están impregnadas de distintas formas de poder, y también lo
están las organizaciones, como sea que las entendamos: “espacios” o actores sociales,
agentes de cambio, agentes productivos, herramientas sociales, etc. Gestionar,
Administrar, representar a los demás, son actosde poder basados en relaciones de poder.
Estudiar, adquirir conocimientos en esos órdenes, es adquirir tecnologías para el ejercicio
del poder.
El poder es una relación, un fenómeno relacional. Las formas en que el poder se nos
presenta reflejan los matices de esa relación que puede ir desde algún tipo de influencia–
pasando por aquella otra que logra el consenso sobre la base de algún tipo delegitimidad–
hasta el extremo de obtener obediencia de otro por medio de la coerción o la violencia
física, al margen de cualquier legitimidad y del grado de resistencia. En esta continuidad de
posibilidades, nos detendremos en algunos conceptos necesarios para comprender el poder,
sobre todo en las organizaciones. Este ejercicio, por otra parte, no se da en abstracto sino
imbricado en prácticasorganizacionales (institucionales) que organizan y legitiman su
aplicación. Cada paradigma de gestión, o paradigma organizacional, revela una
especificidad para el ejercicio organizado del poder.

El poder en la Burocracia
Desde los inicios del capitalismo, y particularmente a partir de la Revolución Industrial, la
emergencia del sistema de dominación racional-legal conocido como Burocracia haresultado indispensable para el desarrollo del sistema económico social. Fue un avance
gigantesco para la humanidad: permite trascender formas discrecionales de gobierno sujetas
al carisma, la tradición o la mera prepotencia. Su surgimiento está ligado a un cambio en la
visión del mundo: la idea de que la explicación de los fenómenos está en los fenómenos
mismos y no fuera de ellos, que el estudio de lascosas conduce a su conocimiento y
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manejo, y por ello, a la instalación de una fe en el conocimiento técnico como la mejor
forma de realizar cualquier cosa, cuanto más, gobernar. El poder debe ser de los más aptos,
los que mejor conocen la técnica, el procedimiento para hacer las cosas.
La burocracia representa entonces el primer sistema de poder legítimo articulado en un
sentido de medios afines, de disposición de recursos para consecución de un objetivo,
técnicamente meditado y por ello, legitimado. Se trata de fines “racionales”, fines avalados
técnica o científicamente. Llegamos aquí a la definición más básica de “Organización”; que
nos permite relacionar la idea de racionalidad, con la idea de sistema de dominación
orientada a un determinado objetivo.
Aquí las normas tienen unajustificación racional, una justificación técnica. La autoridad
tiene legitimidad a partir de esa racionalidad. Este sistema de dominación rompe por
completo con la autoridad de la tradición o la autoridad del carisma. Detrás de las órdenes
no hay caprichos, no hay razones personales o afectivas. Son razones técnicas y en eso se
sostiene esa autoridad, por eso es “legal-racional”. Es una legitimidadmuy distinta a la de
los monarcas o sacerdotes. Inaugura un nuevo tiempo social, una nueva era.
En cuanto a la razón práctica que brinda legitimidad y hace necesaria a la Burocracia, es la
necesidad de trabajar u operar con grandes números: desde el surgimiento del capitalismo y
particularmente en el momento de la Revolución Industrial, las sociedades occidentales
afrontan el desafío de lograr lagobernabilidad en un mundo cambiante, turbulento: la
posibilidad y la necesidad de conseguir una gran escala productiva, dominar grandes
extensiones de territorio, controlar gran cantidad de población hacinada en las ciudades que
nacen y se consolidan como tales. Estos grandes números requieren la estandarización de
los procedimientos, (de otro modo resulta imposible) lo que particularmente en...