LIBRO DEL DERECHOS TRIBUTARIO 2

LIBRO DEL DERECHOS TRIBUTARIO
El presente libro nos habla acerca de la actividad tributaria del Estado, anteriormente teníamos una política de Estado Liberal, es decir de simple vigilancia “dejar hacer, dejar pasar” posterior mente cambiamos a un Estado Providencial en donde hay la retribución de los ingresos, buscando el dominio de las actividades estratégicas y prioritarias para los fines deacuerdo con las concepciones políticas y económicas siempre buscando el bien común.
El derecho tributario que es el conjunto de normas y principios que se refieren a los tributos, ingresos públicos coactivamente exigibles de los particulares y a su actuación, así como el fisco y los tributos ya establecidos, hay tres ramas del derecho íntimamente ligadas: Derecho Financiero, Derecho Fiscal yDerecho Tributario la creación de tributo, ingresos públicos coactivamente exigibles de los particulares y a su actuación, así como el fisco y los tributos ya establecidos.
La Ley de Ingresos de la Federación que se emite cada año en dónde se determinan las contribuciones que se aplicarán en el ejercicio, y que se deberán ser las suficientes para cubrir los gastos que la federación realice ese año.Los ingresos se dividen en tres grupos: Tributarios que se refiere a los impuestos, aportaciones de seguridad social, contribución de mejoras, derechos y accesorios de contribuciones. No tributarios, patrimoniales y crediticios.
El Estado tiene como fin primordial su propia subsistencia y salvaguarda de su soberanía, así como la satisfacción de las necesidades que surgen de los individuos al viviren sociedad, necesidades colectivas o públicas. Y para cumplir este fin se crea la Potestad Tributaria un poder que será ejercido discrecionalmente por el órgano legislativo para garantizar el pago de los impuestos tributarios.
El art. 40 constitucional ubica dos órdenes político-administrativo, que ejercerán la soberanía: El federal y el local.
A partir de las reformas de1987 se determinó unnuevo orden jurídico para el Distrito Federal, el artículo 44 Constitucional señala que la Ciudad e México es Distrito Federal, sede de los poderes de la Unión y capital de los Estados Unidos Mexicanos.
El artículo 122 señala que el Gobierno del Distrito Federal está a cargo de los poderes de la Unión y de los Órganos de Gobierno del Distrito Federal, representativos y democráticos: AsambleaLegislativa, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal y el Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura, señalando además la distribución de competencias así como lo que le corresponde como funciones.
Además señala claramente cuáles son las facultades del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, lo que le compete a la Asamblea Legislativa.
Con el propósito de solucionar los problemas enmateria de potestad y competencia tributarias se realizaron tres convenciones nacionales fiscales, procurando la coordinación entre la Federalización y las entidades federativas en materia fiscal, encontrando como base para esta actividad en la Ley de Coordinación Fiscal, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 27 de Diciembre de 1978.
Instrumento Básico.- Es el convenio de adhesiónpara que las autoridades estatales y municipales participen en las funciones de recaudación de los ingresos federales.
Se crean diferentes fondos según la Ley de Coordinación Fiscal entre federación, estados y municipios, dando lugar a participaciones de las contribuciones federales, como lo son:
Fondo General de Participaciones, Fondo de Fomento Municipal, Instituto para el Desarrollo Técnico delas Haciendas Públicas.
La potestad tributaria debe ajustarse a los lineamientos señalados por la Constitución, tanto por lo que se refiere al establecimiento de los tributos como para la actuación de la autoridad en la aplicación de la ley, en todo momento se deben respetar las garantías del gobernado.
Según el artículo 14 Constitucional se establece que “A ninguna ley se dará efecto retroactivo...