Libro Derecho Ambiental

LIBRO DERECHO AMBIENTAL RESUMIDO

ESTUDIOS DE DERECHO AMBIENTAL
IDAE Instituto de Derecho Ambiental y de la Energía

Volumen 1 • Número 1 • Año 2008

Gestión y Remediación de Pasivos Ambientales Políticas y Atribución de Responsabilidad Alicia Morales Lamberti
ANEXO ESTUDIO DE CASOS

Privatización de Yacimientos Carboníferos Río Turbio (YCRT) y Remediación de Pasivos Ambientales Aldo R.Novak - Adriana C. Listoffsky Privatización de la Actividad Aeroportuaria y Remediación de los Pasivos Ambientales Carmen del Valle Arévalo - Lidia Medina de Bolletta Pasivos Ambientales de la Minería de Uranio: Conflictividad Social y Ambiental Alicia Morales Lamberti

2

GESTIÓN Y REMEDIACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES...

Morales Lamberti, Alicia Estudios de derecho ambiental/ 1ª edición /Córdoba / Alveroni Ediciones / 2008 312 ps.; 23 x 16 cm

ISBN 978-987-643-009-8 1. Derecho ambiental. I. Título CDD 346.046
Fecha de catalogación: 13/08/2008

ISBN 978-987-643-009-8 COPYRIGHT © 2008, ALVERONI EDICIONES Duarte Quirós 631 - P.B., L. 1 - Tel.: (0351) 4217842 - (5000) Córdoba alveroni@arnet.com.ar - info@alveroni.com www.alveroni.com República Argentina Queda hecho el depósitoque prevé la ley 11.723. Se terminó de imprimir en la ciudad de Córdoba, en el mes de septiembre de 2008.

IDAE Instituto de Derecho Ambiental y de la Energía

Gestión y Remediación de Pasivos Ambientales. Políticas y Atribución de Responsabilidad
Alicia Morales Lamberti

Resumen: El estudio identifica y analiza variados problemas de gestión y atribución de responsabilidad por pasivosambientales, que responden a un legado de contaminación histórica asociado a obligaciones exigibles, que afecta a recursos naturales y bienes ambientales y culturales. El propósito es realizar un aporte que permita mejorar la identificación del marco conceptual y metodológico aplicado por la normativa nacional y provincial para la regulación y gestión de pasivos ambientales; introducir el análisis deconceptos básicos de contabilidad ambiental que se han elaborado en forma progresiva; evaluar la idoneidad de la aplicación de instrumentos financieros de gestión ambiental para la gestión de pasivos ambientales, definiendo y justificando la atribución de la responsabilidad ambiental en relación a su remediación, en sectores representativos como los pasivos ambientales mineros e hidrocarburíferos yla minería de uranio, así como los criterios aplicados al proceso de negociación y transferencia de activos de empresas de servicios públicos privatizados. Palabras clave: Pasivos ambientales. Daño ambiental. Pasivos contingentes. Seguros ambientales. Evaluación de riesgos. Recomposición ambiental. Remediación ambiental. Abstract: This study identifies and analyzes several problems regardingenvironmental liabilities’ management and responsibility attribution. The main purpose is to make a contribution that allows: improving the conceptual and methodological framework identification applied by the national and provincial regulation, in order to regulate and control environmental liabilities; analyzing elementary environmental accounting concepts and the adequate employment of financialinstruments for environmental management; defining and justifying the environmental responsibility attribution in representative areas such as mining and oil environmental liabilities, including the applied criteria to the negotiation and assets transference process of privatized public utilities. Key Words: Environmental liabilities. Environmental damage. Contingent liabilities. Risk analysis.Environmental recomposition. Environmental remediation.

4

GESTIÓN Y REMEDIACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES...

1. I NTRODUCCIÓN
La existencia, de sitios históricamente afectados por deterioro y contaminación hídrica crónica, así como suelos degradados por actividades extractivas y contaminados por todo tipo de residuos y metales pesados, incluyendo los afectados por antiguas explotaciones...