LIBRO FRAN

Universidad Alberto Hurtado
Observatorio Social

Evaluaci´
on de Metodolog´ıas de
Medici´
on de la Pobreza Aplicadas en
Chile

Autores Principales:
Angela Denis
Francisca Gallegos
Claudia Sanhueza
Equipo Asesor:
Omar Aguilar, Dagmar Raczynski, Claudio Agostini, Luis Maldonado, Mauricio
Rosenbluth, Berta Teitelbom, Marcela Perticara

19 de agosto de 2010

´Indice
Prefacio

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Introducci´
on yResumen Ejecutivo

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1. Metodolog´ıas Tradicionales de Medici´
on de la Pobreza
1.1. Antecedentes - Historia de las medidas de pobreza en Chile . . . . . . . . .
1.2. Aspectos conceptuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3. Justificaci´on Conceptual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.4. Metodolog´ıas de medici´on de pobreza tradicional . . . . . . .. . . . . . . .
1.4.1. Etapas y definici´on de una medida de pobreza tradicional . . . . . .
1.4.2. Tipos de metodolog´ıas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.4.3. Medidas de pobreza tradicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.5. Medidas utilizadas por distintos pa´ıses e instituciones . . . . . . . . . . . .
1.6. Aplicaci´on de las metodolog´ıas tradicionales a la serieCASEN (1990-2006)

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2. Metodolog´ıas de Medici´
on de la Pobreza Multidimensional
2.1. Justificaci´on Conceptual: Multi-dimensionalidad de la Pobreza . . . . . . .
2.1.1. Utilitarismo: enfoque del ingreso y la discusi´on sobre su condici´on
de medio o de fin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1.2. Justicia e Igualdad seg´
un Rawls: lageneraci´on de un acuerdo para
la definici´on de bienes primarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1.3. Enfoque de Capacidades: la relaci´on entre la noci´on de libertades
humanas y pobreza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. M´etodos de medici´on multidimensional de pobreza . . . . . . . . . . . . . .
2.2.1. El ´Indice de Necesidades B´asicas Insatisfechas (NBI) . . . . . .. .
2.2.2. El ´Indice de Pobreza Humana (IPH) . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2.3. Modelos factoriales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2.4. ´Indice de privaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2.5. El Modelo de Bourguignon y Chakravarty (2003) . . . . . . . . . .
2.2.6. El Modelo de Chakravarty, Deutsch y Silber (2005) . . . . . . . . .
2.2.7. ElModelo de Chakravarty y D’Ambrosio (2006) . . . . . . . . . . .
2.2.8. El Modelo de Alkire y Foster (2007) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2.9. El Modelo de Bossert, Chakravarty y D’Ambrosio (2009) . . . . . .
2.2.10. Alkire y Foster Modificado (CONEVAL-Mexico, 2009) . . . . . . .
2.3. Comparaci´on de los Indicadores de Medici´on de Pobreza Multidimensional
2.4. Evidencia Emp´ırica . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. Una propuesta de Medici´
on de Pobreza Multidimensional para Chile
3.1. Introducci´on . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2. Etapas en la Construcci´on de una Medici´on de Pobreza Multidimensional
3.3. Etapa: elecci´on de Dimensiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3.3.1. Consideraciones conceptuales para la selecci´on de las dimensiones
3.3.2. Consideraciones Normativas para la selecci´on de las dimensiones .
3.3.3. Dimensiones Seleccionadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.4. Etapa: elecciones de Indicadores por Dimensi´on . . . . . . . . . . . . . .
3.5. Etapa: elecci´on de Umbrales porDimensi´on . . . . . . . . . . . . . . . .
3.6. Etapa: unidad de An´alisis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7. Etapa: orden de Agregaci´on . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.8. Etapa: criterios de Identificaci´on . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.9. Proceso de selecci´on de indicadores y umbrales . . . . . . . . . . . . . . .
3.9.1. Proceso de...