LIBRO LA HUELGA

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JUIUDICAS
Serie B. ESTUDIOS COMPARATIVOS. b) Estudios
especiales. Número l!l!

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SANTIAGO BARAJAS MONTES DE OCA

LA HUELGA
UN ANALISIS COMPARATIVO

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
LA GRAN ENCICLOPEDIA MEXICANA
MÉXICO 1983

iv

Primera .,.j.ición: 1983
DR © 1983. Universidad Nacional Autónoma de Mhico
Ciudad Universitaria. Mbico. D.F.
La GranEnciclopedia Mexicana
Providencia. 503 bis-03100 México. D.F.
Impreso y hecho en Mhico
Oa. Editorial EIectrocomp. S.A.

v

Dedu:o el presente tTObaJO con todo
afecto'
Al STo Dr Jorge CaTpízo Macgrego,

por su conjümza y estímulo POTO Itz
prepaTOción de esta obra
Al Dr José Luis Soberanes Femández
con 77U POT/'CUItzT agradeci77Unlto.

LA HUELGA
UN ANALISIS COMPARATIVO

ÍNDICE

PIlIMEIlAPAllTE
EL DERECHO DE HUELGA
Capítulo
l.
2.
3.
4.

l. Situación actual del concepto jurfdico
Regulación del derecho de huelga
Concepto doctrinario
Examen de la legislación mexicana
Problema de definición de huelga en la legislación
extranjera

9
9
11
13
15

Capítulo /l. Evolución del derecho de huelga
l. En cuatro paises europeos: Alemania Occidental,
Francia, Gran Bretaña e Italia
2. La huelga en losEstados Unidos de América
3. Situación panicular en España
4. América Latina
Capítulo
1.
2.
3.
4.
5.

/lI. La huelga en México
Etapa prerrevolucionaria
La Constitución de 1917
Legislación de los estados de la República
Proyecto de Código del Trabajo
Ley Federal del Trabajo de 1931.

19
19
24
25
26
, .. 31
31
33
35
37
38

Capítulo IV. Objetivo del derecho de huelga
l. El equilibrio entre losfactores de la producción
2. Celebración o cumplimiento de un contrato colectivo
trabajo
3. Revisión de salarios
4. Apoyo a movimientos de acción directa

.41
41
de
.42
43
45

4

Capítulo JI. Caracterlsticas del derecho de huelga
47
1. Naturaleza jurldica de la abstenci6n al trabajo
47
2. Ejercicio del derecho de huelga: perlados que comprende
............................................... 49
CapituloJIl. Limites en materia de huelga

55

SEGUNDA PARTE
PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE HUELGA

Capitulo
1.
2.
S.

VII. El procedimiento en materia de huelga
Idea general.
Normas procesales que han sido impuestas
La moderna legisladón mexicana

6S
6S
65

66

Capitulo VIlI. Inido del procedimiento de huelga
69
1. Empluamiento
69
:!. Requisitos de emplatamlento
70
S. Autoridad competentl! para tramitar elempllltamil!l\to.?l!
4. Criterios de legislael6n I!xtranjl!ra
7S
Capaulo IX. Nt!ptlva judicial para el tr'mite de un emp1atamiento
............................••............. 79
l. Situadones I!I\ que pul!dl! ptesl!ntal1l! tal negatin
79
:11. Explicación respl!Cto dI! la rdOrma política
81
S. El paro obrero ...........................•....... 8S
C4pitulo X. Perlado dI! prehuelga

85

1.Antl!Cl!dutl!s ..................................• 85
2. NlJtincaclón al patrón. I!mpl'ftli o establ«imiento
86
S. Acm. previos a la suspen.ión dI! labores
87
4.

Audil!nc1a de conciliacl6n .................•....... 89

C..paulo XI. Actos p~les de car'cter especial

9ll
Eltcepclones.................................... 9ll
2. njaclón de 101 ttabajos que deben seguirse ejecutando
1.

dutantl! una hue~a

95C4/JBuló XII. Callncaci6n de la huelga
101
1. Natutaleta julidka del acto pfOt'eSlll de calificaci6n de la
huelga
,
101
2. lJoeclaraci6n de inexistencia de una huelga
lOS
S. Ptocedimi1!nto para declarar la inexistencia de la huelga
..... '"
"
lOS

5

4.
5.

Recuento de 105 trabajadores
Huelga lícita o iltcita

107
108

Ctlpt'tulo X/U. Responsabilidades en materia de huelga

1.
2.
3.
...
NOTASRespt>nubiUdad obrera.. . . . . .. .. .
Responsabilidad patronal.
Tenninación de la huelga
Conlideraciones finales

,

111
III
114
" .116
120
125

PRIMERA PARTE
EL DERECHO DE HUELGA

CAPiTULO I
SITUACiÓN ACTUAL DEL
CONCEPTO JURíDICO

l. Regulación del derecho de huelga
De la actividad normativa y del amplio y documentado material que

proporciona la Organización Internacional del Trabajo ha...