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Páginas: 38 (9354 palabras)
Publicado: 31 de agosto de 2014
PONENCIA DEL DOCTOR CARLOS FRANCISCO QUINTANA ROLDÁN, PRESIDENTE DE EL COLEGIO MEXIQUENSE, PRESENTADA EN EL IV CONGRESO DE LA RED DE INVESTIGADORES EN GOBIERNOS LOCALES MEXICANOS CELEBRADO LOS DÍAS 24, 25 Y 26 DE NOVIEMBRE DE 2005 EN LA CIUDAD DE GUANAJUATO, MÉXICO.
“UBICACIÓN CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO”
1.- INTRODUCCIÓN
Me es muy satisfactorio asistir a este IV Congreso de la Red deInvestigadores en Gobiernos Locales Mexicanos (IGLOM) que abordará el tema relativo a los “Retos de la Modernización del Municipio Mexicano” y que se celebra en esta magnifica ciudad de Guanajuato.
Para los integrantes de IGLOM resulta altamente estimulante el hecho que se hayan sostenido ya por varios años estas reuniones académicas que nos dan la oportunidad de intercambiar opiniones en torno alos diversos temas municipales de nuestras respectivas especialidades, tanto con colegas del país, como con destacados invitados de otras naciones.
Sin duda el mérito de esta continuidad de actividades se debe en alto grado al entusiasmo y dedicación de el Dr. Tonatiuh Guillén López, presidente de nuestra agrupación, y quien de manera permanente esta al tanto de las tareas que mejor convienena la organización. Desde luego cabe reconocer este propio entusiasmo en los demás integrantes de la directiva de IGLOM.
Agradezco la invitación que se me hizo por los organizadores para participar en el Congreso, tanto a nuestra organización como a la Universidad de Guanajuato y a la Federación Mexicana para el Desarrollo Municipal (CIVITAS), que preside la Dra. Teresita Rendon Huerta, conquien me une larga amistad de muchos años.
2.- ORIGEN DEL MUNICIPIO CONSTITUCIONAL
El Municipio, como Institución milenaria ha servido de base esencial a la organización de las colectividades en sus aspectos más inmediatos de convivencia, remonta su surgimiento a la antigüedad clásica del mundo romano. Fue el derecho público de Roma el creador de esta institución, que habría de llegar a nuestroContinente, muchos siglos después, por la influencia de la conquista española.
La institución se matizó con algunas características de origen germánico, particularmente visigodas, como el conventus publicus vicinorum, que diera origen a los cabildos abiertos del antiguo derecho español. Igualmente se debe destacar la notable influencia que las formas de organización de los árabes impregnaron ala vida municipal durante su larga dominación de la Península Ibérica, con figuras como el alcalde, el alférez, los alamines, los alguaciles, el almotacén o los zalmedinas, cuyas funciones, en gran medida, han trascendido hasta nuestros días.
La reconquista española en su compleja integración de fuerzas monárquicas y locales produjeron toda una cultura sobre los fueros municipales y las cartaspueblas, que se consideran importantes precedentes de nuestras actuales garantías individuales.
Y que decir del notable papel institucional que jugó en nuestro país el municipio desde la fundación de la Villa Rica de la Vera Cruz el 22 de abril de 1519 por Hernán Cortés. Pasando por los reclamos libertarios de Primo de Verdad, síndico del cabildo de la ciudad de México, quién en 1808, ante lausurpación napoleónica, proclamó el desconocimiento del poder español, sosteniendo que en representación del pueblo mexicano y su soberanía, el propio cabildo tomaría las riendas del poder.
En septiembre de 1810, al inicio de la lucha de independencia, el cura Don Miguel Hidalgo dio muestra del indudable conocimiento y respeto que guardaba por las instituciones municipales. En efecto el 17 deseptiembre de aquel año, en la ciudad de San Miguel el Grande, ahora de Allende, el caudillo convocó a los ciudadanos notables de la localidad con el fin de nombrar autoridades y acordar las medidas necesarias para el aseguramiento del orden y la tranquilidad públicas, integrando una junta directiva, que puede ser considerada, justamente, como un verdadero ayuntamiento, presidida por el abogado...
“UBICACIÓN CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO”
1.- INTRODUCCIÓN
Me es muy satisfactorio asistir a este IV Congreso de la Red deInvestigadores en Gobiernos Locales Mexicanos (IGLOM) que abordará el tema relativo a los “Retos de la Modernización del Municipio Mexicano” y que se celebra en esta magnifica ciudad de Guanajuato.
Para los integrantes de IGLOM resulta altamente estimulante el hecho que se hayan sostenido ya por varios años estas reuniones académicas que nos dan la oportunidad de intercambiar opiniones en torno alos diversos temas municipales de nuestras respectivas especialidades, tanto con colegas del país, como con destacados invitados de otras naciones.
Sin duda el mérito de esta continuidad de actividades se debe en alto grado al entusiasmo y dedicación de el Dr. Tonatiuh Guillén López, presidente de nuestra agrupación, y quien de manera permanente esta al tanto de las tareas que mejor convienena la organización. Desde luego cabe reconocer este propio entusiasmo en los demás integrantes de la directiva de IGLOM.
Agradezco la invitación que se me hizo por los organizadores para participar en el Congreso, tanto a nuestra organización como a la Universidad de Guanajuato y a la Federación Mexicana para el Desarrollo Municipal (CIVITAS), que preside la Dra. Teresita Rendon Huerta, conquien me une larga amistad de muchos años.
2.- ORIGEN DEL MUNICIPIO CONSTITUCIONAL
El Municipio, como Institución milenaria ha servido de base esencial a la organización de las colectividades en sus aspectos más inmediatos de convivencia, remonta su surgimiento a la antigüedad clásica del mundo romano. Fue el derecho público de Roma el creador de esta institución, que habría de llegar a nuestroContinente, muchos siglos después, por la influencia de la conquista española.
La institución se matizó con algunas características de origen germánico, particularmente visigodas, como el conventus publicus vicinorum, que diera origen a los cabildos abiertos del antiguo derecho español. Igualmente se debe destacar la notable influencia que las formas de organización de los árabes impregnaron ala vida municipal durante su larga dominación de la Península Ibérica, con figuras como el alcalde, el alférez, los alamines, los alguaciles, el almotacén o los zalmedinas, cuyas funciones, en gran medida, han trascendido hasta nuestros días.
La reconquista española en su compleja integración de fuerzas monárquicas y locales produjeron toda una cultura sobre los fueros municipales y las cartaspueblas, que se consideran importantes precedentes de nuestras actuales garantías individuales.
Y que decir del notable papel institucional que jugó en nuestro país el municipio desde la fundación de la Villa Rica de la Vera Cruz el 22 de abril de 1519 por Hernán Cortés. Pasando por los reclamos libertarios de Primo de Verdad, síndico del cabildo de la ciudad de México, quién en 1808, ante lausurpación napoleónica, proclamó el desconocimiento del poder español, sosteniendo que en representación del pueblo mexicano y su soberanía, el propio cabildo tomaría las riendas del poder.
En septiembre de 1810, al inicio de la lucha de independencia, el cura Don Miguel Hidalgo dio muestra del indudable conocimiento y respeto que guardaba por las instituciones municipales. En efecto el 17 deseptiembre de aquel año, en la ciudad de San Miguel el Grande, ahora de Allende, el caudillo convocó a los ciudadanos notables de la localidad con el fin de nombrar autoridades y acordar las medidas necesarias para el aseguramiento del orden y la tranquilidad públicas, integrando una junta directiva, que puede ser considerada, justamente, como un verdadero ayuntamiento, presidida por el abogado...
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