Libro

Gobierno de la República de Venezuela

Análisis Sectorial de Residuos Sólidos de Venezuela

Organización Panamericana de la Salud
Organización Mundial de la Salud
División de Salud y Ambiente

Junio 2000

Instituciones Participantes del Análisis Sectorial

Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales (MARN)
Ministerio de Salud y Desarrollo Social (MSDS)
Ministerio deInfraestructura
Ministerio de Planificación y Desarrollo (MPD)
Organización Panamericana de la Salud (OPS)
Fundación para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal
(FUNDACOMUN)

ABREVIATURAS Y SIGLAS

AUD

Aseo Urbano Domiciliario

BID

Banco Interamericano de Desarrollo

CAF

Corporación Andina de Fomento

CEPIS

Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y AmbientalCIDIAT

Centro Interamericano de Investigación de Aguas y Tierras

COSEPRE

Costos Según Servicios Prestados

CNRS

Comisión Nacional de Residuos Sólidos

CTNRD

Comisión Técnica para los Residuos y Desechos

CVG

Corporación Venezolana de Guayana

FEDECAMARAS

Federación de Cámaras

FIDES

Fondo Intergubernamental de la Descentralización

FOGADE

Fondo de Garantía deDepósitos

FONCAFE

Fondo Nacional del Café

FONVIS

Fondo de Inversión Social de Venezuela

FUNDACOMUN

Fundación para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento
Municipal

GTZ

Agencia de Apoyo Alemán

MARN

Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales

MIC

Ministerio de Industria y Comercio

MSDS

Ministerio de Salud y Desarrollo Social

OCEI

OficinaCentral de Estadísticas e Informática

ONG

Organizaciones No Gubernamentales

OPS

Organización Panamericana de la Salud

OMS

Organización Mundial de la Salud

ONUDI

Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial

PDVSA

Petróleos de Venezuela, S.A.

PNUD

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

PROSALUD

Programa de Salud

RSM

ResiduosSólidos Municipales

SAUD

Servicio de Aseo Urbano Domiciliario

UNICEF

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

EQUIPO DE TRABAJO

ÁREAS

CONSULTOR

Institucional

Eugenio Bellido
Consultor OPS/OMS

Legal

Gilda Falcón
Asesora MARN

Económico-Financiera

Isabella Otero
Asesora FONVIS

Técnica y de Gestión RSM

José Delgado
Asesor FUNDACOMUN

Técnica y deGestión Desechos Peligrosos y de
Establecimientos de Salud

Félix Miguel Sánchez
Asesor OPS/OMS

Salud y Ambiente

Alberto Romero
Asesor OPS/OMS

Desarrollo Municipal y Participación Comunitaria

Luisa Villalba
Asesora FUNDACOMUN

Coordinador Nacional

Eduardo Genatios
Asesor OPS/OMS

Coordinador Internacional

Diego Daza
Asesor OPS/OMS

INTRODUCCIÓN

El ProgramaEconómico de Transición 1999-2000 del actual Gobierno de Venezuela establece
en su nuevo modelo de desarrollo, y en cuanto al nuevo rol del Estado, la satisfacción de las
necesidades básicas de la población y la preservación del ambiente.
En este modelo se está llevando a cabo una radical transformación que comprende los aspectos
políticos, estratégicos e institucionales fundamentales de la Nación. Enestos cambios que se realizan, y
en función de la política mencionada del programa económico de transición, se incluye también a corto,
mediano y largo plazo la solución de la problemática de los desechos sólidos.
En este momento en el país, el manejo operativo de los desechos sólidos es tarea de las
municipalidades, según las normativas vigentes, pero son los Ministerios del Ambiente y losRecursos
Naturales, y de Salud y Desarrollo Social, los entes rectores de los servicios. Estos dos ministerios son
responsables de las políticas y estrategias sectoriales a seguir.
En Venezuela existen municipalidades donde se han hecho importantes esfuerzos para mejorar
los servicios de recolección, transporte y disposición final de desechos sólidos. Existen algunas
ciudades en las cuales...