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Páginas: 10 (2452 palabras)
Publicado: 25 de noviembre de 2013
3.- RELACIÓN DEL TERRITORIO MUNICIPAL CON EL TERRITORIO NACIONAL Y EL TERRITORIO DE LOS ESTADOS.
Su relación con el territorio nacional y el territorio de los estados se puede abordar de la siguiente manera:
El territorio municipal es parte del territorio nacional y a la vez es parte del territorio de una entidad federativa, por lo que una primera observación jurídica ha de ser, ladelimitación de estas tres esferas de gobierno, desde el punto de vista que nos ocupa.
El territorio lo entendemos como el ámbito en el que tienen validez, las normas relativas a un orden jurídico. De esta forma las normas de carácter federal tendrán vigencia en la totalidad del territorio nacional, excluyéndolo solamente por la razón de la materia con las normas estatales o municipales. Por swuparte las normas en este mismo sentido tendrán valides en cada entidad federativa, si así corresponde la materia y tendrán validez municipal, cuando se trate de normas municipales.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece como está comprendido el territorio nacional. El artículo 42 fracción I señala que forman parte del territorio nacional, los territorios integrantes delas entidades federativas, por lo que al estar los municipios inmersos en éstas, debe entenderse que también el territorio de ellos, es parte del territorio nacional.
El artículo 27 constitucional en varios de sus párrafos y fracciones nos habla del municipio, otorgando plena capacidad a los Estados, al Distrito Federal y a los municipios para adquirir y poseer todos los bienes necesarios paralos servicios públicos
Posteriormente con las reformas publicadas en el Diario Oficial el 3 de febrero de 1983, se precisan las facultades que los municipios tienen en relación a la regulación de su territorio, la autonomía municipal en relación al régimen territorial se ha consolidado indudablemente.
Como facultades en materia territorial en el ámbito municipal se tienen:
a) Tienencapacidad jurídica para poseer todo tipo de bienes inmuebles necesarios para su funcionamiento y la prestación de los servicios públicos a su cargo.
b) Cuentan con facultades para expedir reglamentos y demás disposiciones generales referentes a zonificación, desarrollo urbano, protección al ambiente y al equilibrio ecológico.
c) Pueden aprobar y administrar la zonificación de su territorio, asícomo los planes de desarrollo urbano, en coordinación con el gobierno del Estado.
d) Pueden participar en la creación y administración de reservas territoriales en coordinación con los otros niveles de gobierno.
e) Cuentan con atribuciones legales para intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana.
f) Pueden otorgar licencias y permisos para construcciones, de acuerdoa las leyes de la materia.
g) En términos de la fracción VI del artículo 115, cuentan con facultades para planear y regular de manera coordinada con el Estado y la Federación el desarrollo de los centros de población de tipo conurbano.
Estas facultades están inmersas en diversas normatividades de carácter federal, estatal y municipal.
4.-ORGANIZACIÓNPOLÍTICA TERRITORIAL
En términos de lo que establece la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, los centros de población de los municipios se denominan en razón del número de habitantes y de servicios públicos, teniendo las siguientes categorías políticas:
• "Ciudad, al centro de la población que tenga más de quince mil habitantes, servicios públicos, servicios médicos, equipamiento urbano;hospital, mercado, rastro, cárcel y panteón; instituciones bancarias, industriales, comerciales y agrícolas; y centros educativos de enseñanza preescolar, primaria y media superior.
• Villa, localidades entre cinco mil y quince mil habitantes, servicios públicos, servicios médicos, equipamiento urbano; hospital, mercado, cárcel y panteón; y centros educativos de enseñanza primaria y media...
3.- RELACIÓN DEL TERRITORIO MUNICIPAL CON EL TERRITORIO NACIONAL Y EL TERRITORIO DE LOS ESTADOS.
Su relación con el territorio nacional y el territorio de los estados se puede abordar de la siguiente manera:
El territorio municipal es parte del territorio nacional y a la vez es parte del territorio de una entidad federativa, por lo que una primera observación jurídica ha de ser, ladelimitación de estas tres esferas de gobierno, desde el punto de vista que nos ocupa.
El territorio lo entendemos como el ámbito en el que tienen validez, las normas relativas a un orden jurídico. De esta forma las normas de carácter federal tendrán vigencia en la totalidad del territorio nacional, excluyéndolo solamente por la razón de la materia con las normas estatales o municipales. Por swuparte las normas en este mismo sentido tendrán valides en cada entidad federativa, si así corresponde la materia y tendrán validez municipal, cuando se trate de normas municipales.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece como está comprendido el territorio nacional. El artículo 42 fracción I señala que forman parte del territorio nacional, los territorios integrantes delas entidades federativas, por lo que al estar los municipios inmersos en éstas, debe entenderse que también el territorio de ellos, es parte del territorio nacional.
El artículo 27 constitucional en varios de sus párrafos y fracciones nos habla del municipio, otorgando plena capacidad a los Estados, al Distrito Federal y a los municipios para adquirir y poseer todos los bienes necesarios paralos servicios públicos
Posteriormente con las reformas publicadas en el Diario Oficial el 3 de febrero de 1983, se precisan las facultades que los municipios tienen en relación a la regulación de su territorio, la autonomía municipal en relación al régimen territorial se ha consolidado indudablemente.
Como facultades en materia territorial en el ámbito municipal se tienen:
a) Tienencapacidad jurídica para poseer todo tipo de bienes inmuebles necesarios para su funcionamiento y la prestación de los servicios públicos a su cargo.
b) Cuentan con facultades para expedir reglamentos y demás disposiciones generales referentes a zonificación, desarrollo urbano, protección al ambiente y al equilibrio ecológico.
c) Pueden aprobar y administrar la zonificación de su territorio, asícomo los planes de desarrollo urbano, en coordinación con el gobierno del Estado.
d) Pueden participar en la creación y administración de reservas territoriales en coordinación con los otros niveles de gobierno.
e) Cuentan con atribuciones legales para intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana.
f) Pueden otorgar licencias y permisos para construcciones, de acuerdoa las leyes de la materia.
g) En términos de la fracción VI del artículo 115, cuentan con facultades para planear y regular de manera coordinada con el Estado y la Federación el desarrollo de los centros de población de tipo conurbano.
Estas facultades están inmersas en diversas normatividades de carácter federal, estatal y municipal.
4.-ORGANIZACIÓNPOLÍTICA TERRITORIAL
En términos de lo que establece la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, los centros de población de los municipios se denominan en razón del número de habitantes y de servicios públicos, teniendo las siguientes categorías políticas:
• "Ciudad, al centro de la población que tenga más de quince mil habitantes, servicios públicos, servicios médicos, equipamiento urbano;hospital, mercado, rastro, cárcel y panteón; instituciones bancarias, industriales, comerciales y agrícolas; y centros educativos de enseñanza preescolar, primaria y media superior.
• Villa, localidades entre cinco mil y quince mil habitantes, servicios públicos, servicios médicos, equipamiento urbano; hospital, mercado, cárcel y panteón; y centros educativos de enseñanza primaria y media...
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