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Del régimen común y de la hacienda publica

el estado es el dueño de los recursos naturales no renovables y del subsuelo, donde puede determinar qué actividades se pueden desarrollar en estas áreasy qué hacer con estos recursos, en donde cualquier persona es libre de desarrollar su actividad económica pero con ciertas responsabilidades, estas empresas tienen un respaldo del estado donde buscala estimulación del desarrollo empresarial para tener un beneficio en el territorio nacional.
Estado Este intervendrá por mandato de la ley en la explotación de los recursos naturales, en el uso delsuelo, en la producción, distribución, utilización y consumo de los bienes, y en los servicios públicos y privados, para racionalizar la economía con el fin de conseguir el mejoramiento de la calidadde vida de los habitantes
La ley podrá establecer para las zonas de frontera, terrestre y marítimas, normas especiales en materias económicas y sociales tendientes a promover su desarrollo.Habrá un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional. En la parte general se señalarán los propósitos y objetivosnacionales de largo plazo, las metas y prioridades de la acción estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la política económica, social y ambiental que serán adoptadas porel Gobierno.
 El Gobierno elaborará el Plan Nacional de Desarrollo con participación activa de las autoridades de planeación, de las entidades territoriales y del Consejo Superior de la Judicatura ysometerá el proyecto correspondiente al concepto del Consejo Nacional de Planeación:
En tiempo de paz no se podrá percibir contribución o impuesto que no figure en el presupuesto de rentas, ni hacererogación con cargo al Tesoro que no se halle incluida en el de gastos.
Tampoco podrá hacerse ningún gasto público que no haya sido decretado por el Congreso, por las asambleas departamentales, o...