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La Reforma energética la podemos definir como el cambio del marco jurídico que permita la participación de empresas privadas y sociales en la generación y distribución de la energía eléctrica, en la extracción y el procesamiento de petróleo y en la producción de otras formas de energía.
La reforma energética inmersa en la historia
Quienes gustan de envolverse en el Lábaro patrio pronto saldrána clamar que los priístas próximos a retornar al poder presidencial decidieron entregar la riqueza petrolera mexicana al mejor postor. Pareciera que no se percatan cómo desde hace tiempo se da la participación privada nacional y extranjera en dicha industria. Pero sí desconocen el presente, no hay que sorprendernos de su ignorancia de la historia. Invocan como paradigma el acto expropiatorio de1938 y fantasean románticamente sobre aquellos días en donde, según ellos, prevaleció el nacionalismo impoluto y el entonces presidente Lázaro Cárdenas del Río no permitió que ni privados nacionales, ni extranjeros, metieran mano en el proceso. Sin embargo, la realidad de entonces los deja sin argumentos. Vayamos a esa parte de la historia que la gran mayoría de los mexicanos ignora.

Excélsioren la Historia: Reforma energética, una gran apuesta
Pemex, creada el 7 de junio de 1938, es la mayor compañía de México y, en razón de sus ingresos, la décimo tercera mayor empresa del continente americano.
ANTECEDENTES DE LA REFORMA ENERGETICA EN MÉXICO.
Con la promulgación de la Constitución de 1917, se estableció en su artículo 27 el dominio de la Nación sobre todos los minerales, entreellos, el petróleo y todos los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos, además daba al Ejecutivo Federal la posibilidad de que los particulares extrajeran para su aprovechamiento el petróleo y demás hidrocarburos, bajo la figura de la concesión.
En diciembre de 1938, el Presidente Lázaro Cárdenas del Río impulsó la primer reforma energética, la cual mantenía la propiedad exclusiva delEstado sobre los recursos en el subsuelo, suprimía las concesiones sobre el petróleo y los carburos de hidrógeno ya que la concesión confería a particulares los derechos para explotar y aprovechar bienes del dominio nacional y consideraba como derecho exclusivo del Estado el explotar los hidrocarburos mediante las formas estipuladas en una ley secundaria. La iniciativa fue aprobada y publicada en elDiario Oficial de la Federación en noviembre de 1940.
En el mismo periodo, también fue publicada la ley reglamentaria del artículo 27 constitucional que creó instrumentos para celebrar contratos con los particulares a fin de que éstos lleven a cabo por cuenta del Gobierno Federal, los trabajos de exploración y explotación de hidrocarburos sin poner el riesgo los derechos del Estados sobre éstos;también estableció el régimen de concesiones para la construcción de refinerías y oleoductos y para la distribución de gas.
El Ejecutivo, al formular la iniciativa que culminó con la reforma constitucional de que se trata, y después en diversas declaraciones, ha expresado su punto de vista de que la exclusión de los particulares del régimen de concesiones que el artículo 27 fija para laexplotación de los recursos naturales del dominio público, no implica que la Nación abandone la posibilidad de admitir la colaboración de la iniciativa privada, sino simplemente que esa colaboración deberá realizarse en el futuro dentro de las formas jurídicas diversas de la concesión.
Lázaro Cárdenas del Río en la iniciativa de Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional de 1940.
En 1958 seexpidió una nueva Ley Reglamentaria del artículo 27 Constitucional que eliminó la posibilidad de celebrar contratos con particulares en la explotación y reservó todas las actividades de la industria petrolera a Petróleos Mexicanos. Dos años más tarde, en enero de 1960, una reforma constitucional incorpora dicha prohibición de contratos al artículo 27 de la Carta Magna. 

En febrero de 1983 se...