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LA ETAPA INTERMEDIA EN EL NUEVO PROCEDIMIENTO PENAL FEDERAL. UNA PERSPECTIVA CONSTITUCIONAL

MAGISTRADO HUMBERTO VENANCIO PINEDA
MAYO DE 2011 hvenanciop@yahoo.com.mx
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I. Premisas de análisis
Aspecto ontológico definitorio del ser humano (Eduardo Nicol).

“Expresión”

Formas diversas
•

Manifestación logos. Escritura

Ámbito jurídico Oralidad Especie primera

SISTEMA JURÍDICOORDEN NORMATIVO Derecho Otros

Razón • Moral • Legal Solución Controversias

Retórica

Argumentación

Persuasión

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CONCEPTOS SISTEMA Y PARADIGMA
•
• Sistema: “Relación comunicativa autopolítica” (N. Luhmann).

Sistema Social: Carácter estructural y simbólico.

Codificación Binaria: 1. Sistema económico (dinero) 2. Sistema judicial 3. Sistema político (justicia) (poder) Pago– impago Legal – ilegal Poder – oposición
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Paradigma: Compromisos o postulados compartidos por una comunidad (T. Kuhn)

Modificación

Ruptura revolucionaria: Cambio conceptos

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Crisis del Sistema de Justicia en México

Aspecto Estructural

Funcionalidad

Ser

Deber Ser

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CARACTERÍSTICAS DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
 Procedimiento Novedoso.  Judicializacióndel Procedimiento.  Oralidad como instrumento.  Sistema Dual de Justicia.

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II. BASES CONSTITUCIONALES DEL NUEVO PROCEDIMIENTO PENAL
1. COMPETENCIA CONSTITUCIONAL (21) Ministerio Público Juez • Imposición de Penas Investigación Acción Penal (Juez de Juicio Oral) • Modificación - Acción Penal Particular (Privada) - Criterio de oportunidad (Juez de Ejecución) • Duración (Juez de Ejecución)8

2. ETAPA DE INVESTIGACIÓN
(16-13°) -14°, 1/Jun/09I. ATRIBUCIÓN MINISTERIO PÚBLICO. JUEZ DE CONTROL: CONTROL DE SU LEGALIDAD (16-13º) -14º, 1/jun/09 Medidas cautelares.  Providencias precautorias.  Técnicas de investigación.



Garantiza derechos Indiciados, víctimas y ofendidos.
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 Arraigo (16-7º) -8°, 1/Jun/09-

 Cateo (16-11º) -12°, 1/Jun/09-

 Intervención decomunicaciones privadas (16-12º) -13°, 1/Jun/0910

II. ACCIÓN PENAL CON DETENIDO
(16-9º) -10°, 1/Jun/09-

Una vez ejercida la acción penal con detenido, el juez de control celebrará las siguientes audiencias.

 Control de detención (16-6º) -7°, 1/Jun/09-

 Imputación (21-2°, y 20-B-III)
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 Declaración (20-B-III)

 Medidas Precautorias (19-2°)

 Vinculación a proceso (19-1°)

12III. ACCIÓN PENAL SIN DETENIDO
• ORDEN DE APREHENSIÓN (16-2º) -3º, 1/Jun/09 A solicitud del Ministerio Público, el juez de control, en audiencia, puede ordenar la aprehensión de una persona cuando se satisfagan los siguientes requisitos:

a) Exista denuncia o querella de un hecho señalado como delito, sancionado con pena privativa de libertad.

b) Derivado de la investigación, existandatos que establezcan que se ha cometido el hecho y exista la probabilidad de que el imputado intervino. 13

c) Cuando el hecho materia de la acción penal sea grave o se trate de alguno de los establecidos en el párrafo segundo del artículo 19 Constitucional; asimismo, cuando el imputado esté siendo procesado o haya sido sentenciado por delito doloso; o bien, cuando no actualizándose alguno deestos supuestos, las circunstancias del caso así lo ameriten (tal pronunciamiento se hará de manera fundada y motivada). De lo contrario, el Ministerio Público deberá solicitar orden de citación para audiencia de imputación.

 Si se ordena aprehensión o citación, una vez cumplimentada, se retomará el trámite establecido para el ejercicio de la acción penal con detenido.
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3. PRISIÓNPREVENTIVA
(19-2º)

 A solicitud.  Determinación oficiosa.  Límite (20-B-IX-2º).

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 NO EXISTE BASE CONSTITUCIONAL QUE SUSTENTE LA ETAPA QUE MEDIA ENTRE LA AUDIENCIA DE VINCULACIÓN A PROCESO Y EL JUICIO ORAL; SIN EMBARGO, DE LA INTERPRETACIÓN SISTEMÁTICA DE LA CONSTITUCIÓN, CON APOYO EN LA DOCTRINA Y EL DERECHO COMPARADO NACIONAL Y EXTRANJERO, ES FACTIBLE ESTABLECER QUE EXISTEN DOS...