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Estimados Clientes y Amigos:
Es un gusto poder hacerles llegar nuestros comentarios acerca de la reforma hacendaria que actualmente se encuentra en prácticamente todos los medios de comunicación.
Nos permitimos mostrar primeramente unos antecedentes, así como un resumen ejecutivo y en caso de mayor abundamiento se muestra por separado el detalle de la reforma hacendaria.
Consideramos por suimportancia mostrar de una manera más amplia el Código Fiscal de la Federación, ya que en dicho ordenamiento jurídico es en donde pueden presentarse grandes problemas para los contribuyentes.
En breve se les enviará los comentarios a la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita que tiene mucha relación con las reformas al Código Fiscal dela Federación, así como la opinión jurídica de esta nueva Ley y de la reforma hacendaria, temas que resultan muy controversiales en cuanto al ámbito de aplicación, así como a sus posibles medios de defensa en algunos de los casos.
Antecedentes:
En días pasados se publicaron cambios importantes en materia hacendaria y lo más trascendente se muestra a continuación:
Tanto el Ejecutivo comoLegislativo coinciden en una reforma que busca atender la inmediatez, pero que no sienta las bases para cambiar de fondo nuestro sistema tributario, cuya recaudación respecto al Producto Interno Bruto (PIB), está muy por debajo ya no digamos de países miembros de la OCDE, sino de muchas naciones de Centro y Sudamérica con economías mucho más pequeñas que la nuestra.
Se pasaron por alto tres premisasfundamentales para hacer más justa e incrementar realmente la recaudación, que son:
• Basar nuestra tributación en los impuestos indirectos (fundamentalmente en el impuesto al valor agregado), como lo hacen desde hace muchos años diversos países, partiendo de que son: (i) más justos, puesto que pagan más los que tienen consumos superiores, (ii) son más fáciles, para el fisco, de administrar yfiscalizar y (iii) son más difíciles, para los contribuyentes, de evadir.
• Tratar de meter en cintura a la economía informal, que según cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), ya alcanza la preocupante cifra del 60 % de la economía nacional.
• Crear un esquema tributario que aliente la inversión y el empleo, único camino realista y sólido para disminuir la pobreza que afectaa la mitad de los habitantes del país. Parece contradictorio el que se busque fomentar un seguro de desempleo, cuando precisamente la preocupación debería de centrarse en crear más trabajos formales. Una reforma que deroga deducciones, estímulos fiscales y pone trabas a la industria maquiladora de exportación, la primera generadora en el país de empleos registrados ante los organismos deseguridad social, no está contemplando está necesidad.
Llaman la atención las variantes en la estrategia fiscal de la nación y a manera de ejemplo, mencionamos dos casos muy importantes. Se abrogan el impuesto empresarial a tasa única (IETU) y el impuesto a los depósitos en efectivo (IDE), que apenas entraron en vigor en 2008, que en su momento se presentaron como una panacea; el primero para elevar larecaudación y el segundo para frenar la economía informal, y unos pocos años después desaparecen por no resultar eficientes. El otro caso es que en la administración federal anterior se modificó la Ley del Impuesto Sobre la Renta, para establecer que la tasa máxima del impuesto sobre la renta de las personas físicas debería de ser del 28 % a partir de 2014 y ahora, con esta reforma, se fija paraese año en un máximo de 35%; esto por supuesto arroja la pregunta, ¿qué país tan abismalmente distinto están viendo nuestros gobernantes, que de una administración a otra encuentran necesario que dicha tasa máxima tenga un incremento de siete puntos porcentuales?
Es evidente que se sigue recaudando y tratando de alejar al inversionista conforme a lo siguiente:
• Recaudando a través de Impuestos...