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Finanzas Municipales, Características e Importancia

6.1- Aspectos generales sobre el origen de los municipios y su evolución.
El municipio es la expresión de una sociedad madura, pues ante se el, existió una agrupación de vecino, un clan, una asociación de persona que procuraban defenderse y protegerse mutuamente, conformando la comunidad civil.
En el municipio, la autoridad lo ejercía elanciano de mayor edad y junto a el, otros que sucedían por orden edad, cuyo criterio era elemento esencial para la presentación de casos en defensa del bien comunitario.
 6.2. Los ayuntamientos en República Dominicana y sus principales características.
En el país los municipio fueron creados en el 1845 y su base legal abarca mas de ocho (8) leyes que va desde la ley No.49-38, hasta la constituciónde la República. Según dichas leyes, las principales características del ordenamiento y funciones de los ayuntamientos son los siguientes.
a) Organización básica
b) Procedencia de los Recursos Financieros: se pone a disposición una suma de dinero mensual que se consignara en la ley de Gasto Públicos.
c) Principales funciones:
* Ordenar, reglamentar y resolver cuando fuerenecesario o conveniente para proveer a las necesidades del municipio, a su mayor bienestar, prosperidad y cultura.
* Formar y mantener al día el castro de los bienes y derechos inmobiliarios del Municipio.
 6.3- Técnicas y procedimientos para el manejo presupuestario y financiero de los ayuntamientos.
Según la ley No. 3455-52, la cual regula la organización municipal establece que el Sindico debesomenter el anteproyecto de presupuesto económico de que se trate, en la segunda quincena del mes de noviembre de cada año, por ante el consejo de edificio (Sala Capitular) a fin de lo que estudie a fondo, discuta y decida por mayoría su aprobación rechazo o enmienda.
Para realizar la eficientemente las actividades, los ayuntamiento requieren la elaboración de un presupuesto económico.
Laformulación y aplicación del presupuesto publico debe cumplir con 4 fases o etapas: formulación, aprobación, ejecución y control.
 6.4- La Liga Municipal Dominicana (LMD) su rol y funciones básicas.
La Liga Municipal Dominicana (LMD) es un organismo público autónomo, con faculta jurídica para adquirir derechos y contraer obligaciones, otorgando contratos u otros actos jurídicos de acuerdo con lasprerrogativas de la ley.
La LMD se creo con el propósito básico de “establecer un organismo nacional permanente destinado a propiciar la cooperación municipal internacional. Según la ley que rige la liga y sus reglamentos se le atribuyen misiones de control, de fiscalización y de asesoría los ayuntamientos.
 6.5- Los ayuntamientos, como promotores del desarrollo y el nivel comparativo de manejo derecursos públicos.
Los ayuntamientos deben patrocinar y promover encuentros, seminarios foro sobre los principales aspectos o conflictos que afecten a los diferentes municipios etc. Planteen en forma clara y precisa los principales problemas de la comunidad.
Esta política sistematizada en un programa adecuado, permitiría efectuar una gestión municipal dinámica y de constantes creaciones donde lacomunidad además de sentirse respaldada y respetada, se identificaría con la misma, asumiendo su rol con eficiencia al ser considerada parte de la solución de sus problemas.
Para promover el desarrollo de cada comunidad, se requiere no solo la aplicación de una política que responda a un plan con metas clara, viables objetivos específicos con medida y acciones concretas.
 6.6- La modernizacióndel Estado y la Reforma Municipal Dominicana. 
Principales a aspecto que requiere la reforma y modernización del Estado Dominicano, a partir de los elementos siguientes:
A) Modificar la Constitución en lo que respecta a la regulación y atribuciones de los Poderes del Estado, a fin de que se establezca una real independencia de dichos poderes, incluyendo el municipal o Gobierno Local....