Licenciada en Economía

Gestionando el agua
como bien común

AUTORES

Benzi, Carolina Soledad. (35 años)
Montiano, Marcelo Omar. (31 años)
Pastor, María Virginia. (26 años)

Categoría 2: Graduados Universitarios.

Facultad de Ciencias Económicas y Estadísticas (UNR)

Contacto: Benzi, Carolina Soledad
Dirección: Brown 2338 - Dto 2 (2000-Rosario)
Tel: +54-0341-4360022/ 156-561766.
Correo electrónico:carolinabenzi@hotmail.com.

Rosario, Octubre de 2013

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INTRODUCCIÓN

Cuando se habla de bienes comunes no se habla de bienes privados, propios de
los individuos, ni de bienes públicos, propios del Estado.

Un bien común es el bien que es rival en el consumo pero no es excluible. Es por
ello que la ventaja que cada uno saca de su uso no puede ser separada de la
ventaja que otros puedensacar de ello. Es decir, el beneficio que el individuo
extrae del bien común se materializa junto al de los demás, no en contra ni
prescindiendo de los otros.

Los bienes comunes no funcionan bajo la modalidad de la propiedad privada y/o
mercantil ni bajo la jerarquía estatal. Para estos bienes es necesario desarrollar un
modelo social sostenible basado en los principios de la justicia socialy la
fraternidad ya que ésta significa vínculo entre las personas.

Es por ello que se pueden caracterizar como bienes que:

1- se usan colectivamente, pudiendo utilizarse por todos: su acceso es universal.
2- no pueden ser gestionados con criterios de racionalidad individual ni la
ganancia establecerse como fin último.
3- no pueden ser de propiedad privada. Ésta debería ser colectiva ocomunitaria.
Surge así el interrogante de ¿cómo lograr una gestión eficiente y equitativa de
los bienes comunes?

La solución privada se sirve del mecanismo de mercado para alcanzar una
distribución óptima de los recursos en consideración. Pero ésta genera asimetrías
de información ya que no hay libertad de elección ni del lado de la demanda ni del
lado de la oferta, no existiendo sustitutosperfectos para dichos bienes.

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La solución pública presenta los problemas de financiamiento, la burocracia y la
búsqueda de la renta, constituyendo estos fenómenos lo que la hace una solución
ineficiente y no sostenible.

Por todo lo expuesto es que se arriba a la solución comunitaria, aquella que ofrece
las mayores posibilidades de gestión de los bienes comunes. Esta solución es laque pone a trabajar a la sociedad civil. El modelo de gestión debe ser congruente
con la naturaleza propia del bien del que se trata, si el bien es común también la
gestión debe serlo.

Los actores sociales deben planificar y desarrollar sus políticas conjuntamente,
comunicándose entre ellos y estableciendo reglas y objetivos.

La solución para los bienes comunes, en el marco de unaeconomía del bien
común, implica profundizar una nueva ecuación entre Estado, sociedad y
mercado: una nueva articulación entre los distintos actores sociales.

El agua es un elemento insustituible no sólo para el hombre sino también para
cualquier ser vivo. En la gestión de los recursos hídricos la calidad es tan
importante como la cantidad, ya que se utiliza en distintas actividades y se vinculacon dos necesidades básicas del hombre: alimentación y salud.

La preocupación que existe a nivel mundial sobre el agua se debe principalmente
a su escasez y su contaminación a causa de desechos domésticos, industriales y
agrícolas.

La crisis del agua se trata de un problema de mala gestión en relación con varios
aspectos. Esta situación conflictiva obedece a distintas causas y tienevariadas
soluciones de acuerdo no sólo con las características climáticas de la región
considerada, sino también con factores económicos, políticos y culturales.

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PROBLEMA

Según estudios realizados en la ciudad de Rosario, llevados a cabo en 43 plazas y
plazoletas de la misma, se constató que prácticamente ninguna de ellas cuenta
con bebederos en condiciones que puedan asegurar a los...