Licenciada

Reformas Constitucionales y Proceso Penal.
Yuli Pliego

Durante los últimos 4 años nuestro país ha experimentado diversas modificaciones a su ordenamiento jurídico, de la más alta importancia. Las reformas constitucionales en materia de Derecho Penal, Amparo y Derechos Humanos, han provocado que la forma en que venían operando todos los procedimientos cambie, y no en aspectosintrascendentes, sino aspectos que modifican nuestra percepción de los procedimientos en México, pero sobre todo en materia penal.

Me explicaré.

El 18 de junio de 2008 se reformó nuestra Carta Magna para modificar la manera en que se desarrollan los procedimientos penales y los principios que lo rigen. Se incorporó en nuestro régimen el Sistema Penal Acusatorio Adversarial. Actualmente vivimos la vacatiolegis, pues se acordó otorgar un plazo de 8 años a partir de la publicación de la reforma para que este sistema estuviera vigente a lo largo y ancho del territorio nacional incluyendo el ámbito federal, sin embrago, no podemos dejar de atender que, incluso antes de la aprobación de esta reforma, algunas entidades federativas ya habìan adoptado1 este sistema para que rijiera sus procedimientospenales, razón por la cual no resulta ocioso analizar las repercusiones de las ulteriores reformas constitucionales en el Sistema Acusatorio.

1. Algunos problemas del Amparo frente al Sistema Penal Acusatorio.
El Amparo es una de las figuras más importantes del ordenamiento jurídico mexicano, su finalidad es proteger a los gobernados de los actos de autoridad que violen las garantías individualesconsagradas en la Constitución (actualmente debemos hacer referencia en sentido amplio a la protección de Derechos Humanos, no solo los previstos en la Constitución, sino también en los tratados internacionales firmados y ratificados por México). En materia penal, simboliza una institución de gran importancia, pues se busca proteger bienes jurídicos tan importantes como la libertad o incluso lavida.

La reforma en materia de Amparo del 6 de junio de 2011, recordó la urgente necesidad de actualizar, agilizar y complementar la Ley de Amparo, a fin de hacerla más acorde con las exigencias de la realidad actual. No debe perderse de vista, que para estas alturas de año (febrero de 2012), ya deberíamos contar con una nueva Ley Reglamentaria que hiciera plenamente aprovechables lasintenciones de la reforma constitucional y, sin embargo, continuamos aplicando la vieja Ley de Amparo aun vigente que impide la aplicación de nuevas figuras y que forza a la aplicación de muchas otras que ya no caben en la práctica jurídica.

Es esto un poco de lo que pasa con el Sistema Acusatorio y el Amparo: el artìculo 73 fraccion X de la Ley de Amparo, establece una de las cusas de improcedencia poractualizarse un cambio de situación jurídica en el procedimiento y por consecuencia haberse consumado irreparablemente el acto, se dispone:

Articulo 73…
X. Contra actos emanados de un procedimiento judicial, o de un procedimiento administrativo seguido en forma de juicio, cuando por virtud de cambio de situación jurídica en el mismo deban considerarse consumadas irreparablemente lasviolaciones reclamadas en el procedimiento respectivo, por no poder decidirse en tal procedimiento sin afectar la nueva situación jurídica.

A pesar de esta disposición, la propia fracción establece una salvedad en materia penal, que se expresa de la siguiente forma:

Cuando por vía de amparo indirecto se reclamen violaciones a los artículos 19 o 20 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, exclusivamente la sentencia de primera instancia hará que se considere irreparablemente consumadas las violaciones para los efectos de la improcedencia prevista en este precepto. La autoridad judicial que conozca del proceso penal, suspenderá en estos casos el procedimiento en lo que corresponda al quejoso, una vez cerrada la instrucción y hasta que sea notificada de la resolución que...