licenciada

REPÚBLICA DE PANAMÁ
MINISTERIO DE GOBIERNO Y
JUSTICIA

MINISTERIO PÚBLICO

POLICÍA NACIONAL

POLICÍA TÉCNICA JUDICIAL

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN
POLICIAL SOBRE VIOLENCIA DE GÉNERO, DOMÉSTICA
Y MALTRATO AL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTES

I - CONCEPTOS
II – ATENCIÓN policial a víctimas
III – INVESTIGACIÓN del delito

28 de OCTUBRE de 2005

I - CONCEPTOS
Se detecta en lavasta normativa existente así como en el manejo de los
conceptos, mucha indeterminación que puede conducir a una confusión entre los
términos doméstico, género, mujer y que resulta conveniente aclarar a fin de
homogeneizar conceptos, al menos entre órganos judiciales y policiales. A modo
de ejemplos, seguidamente se transcriben definiciones que figuran en distintas
normas:
Violencia degénero. Formas que perpetúan la dicotomía entre las mujeres y los hombres
y que aseguran la inferioridad de un género sobre el otro. Tales formas violan derechos
humanos como el derecho a la vida, a la libertad, a la integridad física, mental y moral, así
como la seguridad de la persona y su dignidad. Esta forma de discriminación inhibe
seriamente las habilidades de las mujeres para disfrutar delos derechos y libertades sobre
la base de la igualdad con los hombres.
Violencia contra la Mujer: Cualquier acción o conducta basada en su género, que cause
muerte, daño, sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el mundo público
como privado.
Violencia Doméstica. (Definición legal) Patrón de conducta en el cual se emplea la fuerza
física o la violencia sexual opsicológica, la intimidación, la persecución contra una
persona por parte de su cónyuge, exconyuge, familiares o parientes con quien cohabita o
haya cohabitado, viva o haya vivido bajo el mismo techo o sostenga o haya sostenido una
relación legalmente reconocida, o con quien sostiene una relación consensual, o con quien
se haya procreado un hijo o hija como mínimo, para causarle daño físico a su persona,o a
la persona de otro para causarle daño emocional.
Violencia Intrafamiliar. Toda acción u omisión cometida por algún miembro de la familia
en relación de poder, sin importar el espacio donde ocurra que perjudique el bienestar, la
integridad física, psicológica o libertad y el derecho pleno de otro miembro de la familia.
Violencia Sexual. Agresión que ejerce una persona sobre otra a travésde actos de
contenido sexual. Su propósito es obligar a la persona afectada a participar en actividades
sexuales que no le agradan, que lastiman su integridad física o emocional y a los cuales
tiene que acceder debido al uso de la manipulación afectiva, la intimidación, el soborno a
la fuerza.

Parece claro que el fenómeno de la violencia contra la mujer, los niños, las
niñas y losadolescentes, se produce dentro de un CONTEXTO GENERAL DE
VIOLENCIA donde resulta independiente la edad, el sexo, u otras circunstancias
sociopolíticas, culturales o religiosas. Por tanto no se puede olvidar que pueden
aparecer como sujetos activos y pasivos de cualquier infracción penal, ya sea
delito o falta. Las mujeres, los niños/as y adolescentes pueden resultar víctimas
al igual que los hombresde los mismos delitos o tipos de violencia.
A todas las personas las pueden robar, agredir, estafar, secuestrar,
extorsionar, violar etc., si bien es cierto que existen tipologías delictivas donde
aparece con mucha frecuencia el hombre como autor y las mujeres, los menores
y los ancianos como víctimas más vulnerables: delitos contra la libertad sexual,
abandonos y malos tratos.

Manual deprocedimientos de actuación policial sobre violencia de género, doméstica y maltrato al niño, niña y adolescentes

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Dentro del contexto general de la violencia, se encuadra la VIOLENCIA
DOMÉSTICA, que es la que se ejerce en el ámbito doméstico. Es una violencia
intra-familiar, donde los agresores no son desconocidos ni extraños. Es la
violencia que ejerce un miembro de la familia...