Licenciado en Comunicación Social

LA CLÁUSULA DE CONCIENCIA Y EL DERECHO A LA INFORMACIÓN
Contexto histórico-jurídico: nueva mirada
Esther Susana Borgarello 1
Resumen: El derecho a la información se realiza en gran medida gracias a la
labor del periodista profesional quien trabaja la mayoría de las veces en relación
de dependencia. Un aspecto que hace a la garantía de éste en la relación de dependencia es la cláusula deconciencia. ¿Es un derecho sólo del periodista y de
los trabajadores de prensa o del sujeto universal de la información? Hoy pueden
distinguirse —dentro de la cláusula de conciencia— dos aspectos: uno pasivo,
para los periodistas, y otro de carácter activo, por cuanto otorga el derecho de
tomar iniciativas voluntarias destinadas a alertar sobre los peligros potenciales o
a denunciar algunasprácticas que atentan contra la salud o la ecología.
Palabras claves: cláusula de conciencia- derecho a la información.

Derecho a la Información y Cláusula de conciencia
El derecho de información comprende tres tareas conforme el artículo
13 de la Convención Americana de Derechos Humanos, a la cual nuestro país
incorpora como parte de nuestro ordenamiento jurídico en 1984 por ley 23054
y diezaños más tarde toma jerarquía constitucional con la reforma de nuestra
carta magna en 1994 a través del artículo 75 inc. 22. Estas actividades son:
- de buscar, asignada principalmente al sujeto profesional —llamado comunicador social, o periodista—,
- la de difundir asignada al sujeto empresario, y
- la de recibir, propia del público en general
Esta última tiene un componente prioritariamentepasivo en contraposición de las dos anteriores que son activas.
Este derecho a la información se realiza en gran medida gracias a
la labor del periodista profesional quien trabaja la mayoría de las veces en
relación de dependencia.
Doctora en Derecho y Ciencias Sociales. Profesora titular por concurso de Derecho de la
Información en la Escuela de Ciencias de la Información Facultad de Derechoy Cs Ss. UNC.
Directora del Proyecto “Entre realidad y ficción: el derecho humano a la información” del
que forma parte este tema y cuyos integrantes son García Lucero, Dafne (co-directora);
Cipolla, Francisco; Mare, Ivana; Roldán, Alejandro y Ponce, Jorge.

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ANUARIO DEL CIJS

(2008)

El comunicador social o periodista cuando se halla en relación de
dependencia se incorpora auna organización ajena y se le exige guardar
el deber de fidelidad con todas las consecuencias que esa situación trae
aparejada.
La prestación subordinada de trabajo y la necesidad de la conservación del empleo son dos elementos importantes en esta actividad desarrollada por el sujeto profesional de la comunicación.
La libertad de información, al igual que la contraprestación del trabajador,queda supeditada a quien tiene el poder y la disposición del dinero con el que se pagan todos los servicios. Un aspecto que hace a la garantía
del comunicador en relación de dependencia es la cláusula de conciencia;
si bien no está en nuestro ordenamiento constitucional, la encontramos
implícitamente en la ley nacional 129082, también conocida como Estatuto del Periodista Profesional, en elartículo 5: “La libertad de prensa y la
libertad de pensamiento son derechos inalienables, y no podrá negarse el
carnet profesional, o ser retirado, o cancelado, como consecuencia de las
opiniones expresadas por el periodista.”
Conforme el Diccionario Jurídico de Medios de Comunicación3 la
cláusula de conciencia es definida como el mecanismo legal que les permite a los periodistas negarse alcumplimiento de tareas que implique una
claudicación de sus principios éticos.4
No hay duda que todo empresario tiene el derecho a vender, ceder
o cambiar la orientación ideológica de su empresa lo cual puede suscitar
conflictos con sus periodistas asalariados con cuyos principios ideológicos o éticos posiblemente se identificaban, o se sentían cómodos. A éstos
últimos no se les puede exigir...