Licenciado

INTRODUCCIÓN


La habilidad continua de obtener abastecimientos militares es considerada por muchos como el factor más importante para asegurar el éxito de una contingencia militar. Este factor es aún más decisivo cuando tales abastecimientos están destinados a sistemas de armamento de toda clase.
Por consiguiente la Dirección de Abastecimientos debe realizar todo esfuerzo posible porsatisfacer la demanda de sus clientes. Cuando se establecen y observan los procedimientos correctos para determinar los requerimientos del cliente, adquirir el material y proveérselo al cliente cuando y donde lo necesite, es así que en el año 1961 es firmado un convenio de nuestro Gobierno con el de los Estados Unidos de Norte América mediante el cual se brindaría el apoyo al desarrollo Nacional,incorporándonos a lo que hoy conocemos como el programa Foreign Military Sales (Ventas Militares al Extranjero) cuyo propósito es aumentar la seguridad de la Nación por medio del aprovisionamiento de material de defensa, equipo militar, artículos de defensa en exceso, servicio de defensa, servicio de diseño construcción e información de defensa. Para su materialización se requiere implementar una LOAtérmino dado a una especie de contrato para adquisiciones varias, que me permitiré indicar como funciona que a lo largo del desarrollo del presente ensayo.
FMS hoy en día ha hecho que muchos países de sud América lo hayan tomado muy en cuenta para sus adquisiciones de bienes y servicios militares, más no así en nuestra institución donde para adquisiciones se las toma de preferencia por la vía decontratación por medio de la Dirección General del Material ya que se ha manifestado que FMS es un programa de adquisición que toma mucho tiempo, este retraso en el tiempo obedece a una situación de desconocimiento del Programa en mención y la falta de una División de Casos FMS en la Armada, existiendo al momento en la Dirección de Abastecimientos una sola persona que lleva los casos FMS, lo que haocasionado que múltiples compras se hayan realizado por vía de contratación normal que en muchas veces a significado la pérdida de dinero y tiempo para nuestra institución, ante esta realidad el presente ensayo sintetiza lo que es en si el Programa de Ventas Militares al Exterior, sus implicaciones en la economía de la institución y seguridad, para lo cual el propósito del presente será de ver elalcance que tendría FMS adoptándolo como una herramienta de adquisición de primer orden. Para lograr este propósito, en primer lugar se analizará en si lo que es FMS dando una breve síntesis del programa, a la par que se analizará la situación actual y de los resultados de este análisis, servirán para optimizar el uso de FMS en la Armada, emitiendo las respectivas conclusiones al final de esteensayo.
OPTIMIZACION DE CASOS FMS EN LA ARMADA DEL ECUADOR



1.1 VENTAS MILITARES AL EXTRANJERO (F.M.S.)

Para una comprensión del presente ensayo se citará que es FMS y como funciona.
Las Ventas Militares al Extranjero son parte de un programa sin presupuesto fijo a través del cual nuestro País considerado como elegible por parte del Gobierno de los Estados Unidos firma un acuerdo paracomprar materiales de defensa, servicios o entrenamiento. Como compradores somos responsables de todos los gastos relativos a la venta, es decir existe un acuerdo firmado y documentado conocido como la Carta de Oferta y Aceptación (Letter of Offer and Acceptance LOA). Los formularios o contrato suelen denominarse “casos” y se les asignan un código de identificación para fines de contabilidad.
1.1.1REQUISITOS

Solamente se pueden vender artículos autorizados por la ley de Estados Unidos, la política del Gobierno Estado Unidense requiere que nosotros como clientes demos inicio al proceso para establecer un Caso FMS, a través de una carta de requisitos (LOR) que en adquisiciones normales es lo que nosotros necesitamos o artículos posibles a comprar. Esta petición debe establecer dos...