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Las políticas comerciales juegan el papel más importante en el modelo económico salvadoreño, ya que de acuerdo a su enfoque (neoliberal), abrir las fronteras hacia nuevos mercados permite aumentar la productividad del país que redundara en un aumento de la competitividad internacional de nuestro país.
Las principales políticas comerciales implementadasque contribuirían a la apertura comercial han sido la desgravación arancelaria y la firma de los Tratados de Libre Comercio (TLC). Para el caso de la desgravación arancelaria, esta se dio de manera gradual, pero continua, como mecanismo para contrarrestar el golpe para los capitalistas salvadoreños que tenían intereses en los sectores productivos exportadores e insertarse en el mercadointernacional
Con esto se esperaba una mayor participación de las exportaciones a partir de la competitividad que presentarían los bienes creados en nuestro territorio, sustentadas principalmente por el uso interno de la fuerza de trabajo barata.
Además, la puesta en marcha de la desgravación arancelaria no aseguraba que los sectores productivos se volvieran más eficientes. Si bien es cierto, existíala oportunidad de importar insumos productivos de alto contenido tecnológico, en muchas ocasiones no ha sido suficiente en relación a nuestros competidores y tampoco existía la mano de obra calificada para utilizar dichas tecnologías.
Antes de la implementación de la desgravación, con los aranceles se recaudaba aproximadamente el 27% de los ingresos tributarios, lo que implica un impactonegativo en la recaudación fiscal. (Melhado, 2007)
Además de la desgravación arancelaria, durante la administración del presidente Alfredo Cristiani, también se impulsaron otras políticas comerciales: eliminación de controles de precios, adopción del sistema arancelario centroamericano (SAC), eliminación de la mayoría de las barreras comerciales no arancelarias, y la ejecución de un programa depromoción de exportaciones basado en la ley de zonas francas y recintos fiscales y la ley de promoción de exportaciones.
La eliminación de los controles de precios hacen referencia a la supresión del control del comercio internacional del café, el azúcar y el algodón por medio del Instituto Nacional del Café (INCAFE), el Instituto Nacional del Azúcar (INAZUCAR) y la cooperativa Algodonera (COOPAL).La adopción del sistema arancelario centroamericano (SAC) se realizó en base a la normativa internacional vigente del año 1993, el cual se trata de una clasificación centroamericana uniforme de los bienes que participan en el comercio internacional.
Algunas de las barreras no arancelarias que fueron suprimidas durante la administración de Alfredo Cristiani fueron
1. Depósitosprevios
2. Tipos de cambio múltiples
3. Cuotas y prohibiciones a las importaciones
4. Impuestos selectivos a las importaciones
5. Restricciones a las exportaciones.
En 1989, el plan de desgravación arancelaria universal, como parte de la reactivación del mercado común centroamericano, fue la principal política comercial propuesta por el plan de gobierno del presidente Calderón Sol, seesperaba que en el transcurso de dicho período presidencial, se estableciera un techo arancelario del 6% y un piso del 1%, incluyendo dentro de dicho plan al sector agropecuario.
Según declaraciones de la OMC, en este mismo año, El Salvador era partícipe activo de negociaciones comerciales bilaterales y regionales. Dado que es un país partidario del fortalecimiento del sistema multilateral, en esteperíodo se llevaron a cabo negociaciones para suscribir el ALCA48 buscando una compatibilidad de estos acuerdos con la OMC. El inicio de estos acuerdos comerciales terminaría en otra de las políticas comerciales aplicadas, de carácter bilateral, en los siguientes gobiernos: los tratados de libre comercio (TLC), que haría incrementar el nivel de apertura comercial.
En cuanto a la política...
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