Licenciado

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SEDE SUBREGIONAL DE LA CEPAL EN

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MÉXICO

estudios y perspectivas

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ompetencia y regulación en la banca: el caso de Nicaragua
Claudio Ansorena

Unidad de Comercio Internacional e Industria México, D. F., julio de 2007

Este documento fue preparado por Claudio Ansorena, consultor de la Unidad de Comercio Internacional e Industria de la SedeSubregional de la CEPAL en México, en el marco del Proyecto IDRC/CEPAL, “Reforzando la competencia en el Istmo Centroamericano: Políticas e instituciones nacionales, coordinación regional y participación en negociaciones internacionales” (CAN/04/001). Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad del autor y pueden nocoincidir con las de la Organización.

Publicación de las Naciones Unidas ISSN versión impresa 1680-8800 ISSN versión electrónica 1684-0364 ISBN: 978-92-1-323098-5 LC/L.2769-P LC/MEX/L.785 N° de venta: S.07.II.G.106 Copyright © Naciones Unidas, julio de 2007. Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, México, D. F. La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debesolicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.

CEPAL - Serie Estudios y perspectivas No 85

Competencia yregulación en las telecomunicaciones: el caso de Nicaragua

Índice

Resumen ........................................................................................5 Introducción ........................................................................................7 I. Antecedentes históricos de la banca en Nicaragua..................11 1. Historia reciente de la banca nicaragüense...........................11 2. El contexto macroeconómico ...............................................17 3. Nicaragua y la Iniciativa para los Países Altamente Endeudados (HIPC)..............................................................18 4. Política monetaria y deuda interna .......................................22 II. Marco regulatorio y estructura del sector bancario ...............25 1.La regulación prudencial del sector de la banca ...................25 2. La regulación de la entrada y competencia en el sector .......28 3. Naturaleza de la superintendencia y su relación con el Estado ...................................................................................29 4. La defensa del consumidor en el sector................................30 5. La expansión de la industriahacia el resto de la región .......31 III. La competencia en la banca nicaragüense ...............................33 1. Implicaciones de la desaparición de la banca pública y el crecimiento de la banca privada ...........................................33 2. La concentración del sistema financiero nicaragüense.........37 3. Evolución en las tasas de intereses.......................................40 4. Indicadores de concentración de la banca ............................42 IV. La competencia por segmentos y otros agentes en el sector financiero nicaragüense .............................................................45 1. Estrategias bancarias y competencia por segmentos de mercado ................................................................................45 2. Otrosparticipantes en el mercado crediticio: las microfinancieras ...................................................................47

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Competencia y regulación en las telecomunicaciones: el caso de Nicaragua

Conclusiones y recomendaciones..........................................................................................51 1. La política...