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La consulta previa en el Perú: contexto y debates actuales

ID A
I N T E R N A T I O N A L

I N S T
D E M O
E L E
A S S

I T U T E F O
C R A C Y A N
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LA CONSULTA PREVIA:
DESARROLLO NORMATIVO
INTERNACIONAL Y
COMPARADO Y SU
APLICACIÓN EN EL PERÚ
Documento dede trabajo
Documento trabajo

117

LA CONSULTA PREVIA:
DESARROLLO NORMATIVO
INTERNACIONAL Y
COMPARADO Y SU
APLICACIÓN EN EL PERÚ

Vladimir Pinto
Ramón Rivero

La consulta previa: desarrollo normativo internacional y comparado y su
aplicación en el Perú
© Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEAInternacional) 2012
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Impresión: Ediciones Nova Print S.A.C.
Primera edición: octubre de 2012
Tiraje: 1000 ejemplares
Hecho el Depósito Legal en la BibliotecaNacional del Perú: 2012-12458
Impreso en el Perú

La consulta previa en el Perú: contexto y debates actuales

ÍNDICE

LISTA DE ABREVIATURAS

9

PRÓLOGO

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INTRODUCCIÓN

13

PRIMERA SECCIÓN: ELEMENTOS DEL DERECHO INTERNACIONAL Y COMPARADO
1. Antecedentes al Convenio 169-0IT

1.1. Los pueblos indígenas en el derecho internacional:

breve recuento histórico1.1.1. La institución de la tutela como primer referente

de los derechos indígenas

1.1.2. El reconocimiento de los pueblos indígenas como sujetos

de derecho: nuevo esquema de relaciones con los Estados

1.1.3. La declaración de Naciones Unidas sobre los derechos

de los pueblos indígenas


1.2. Pueblos Indígenas en América latina

2. El derecho a laconsulta, consideraciones generales

2.1. Elementos conceptuales del derecho a la consulta previa

en el derecho internacional

2.1.1. Tierras y territorios indígenas

2.1.2. ¿Qué situaciones ameritan la realización de una consulta?

2.1.3. ¿A quiénes se les considera indígenas?, ¿quién los representa?

2.1.4. Las condiciones y garantías para un adecuadoprocedimiento

de consulta previa

2.1.5. Efectos de la consulta y ejecución de resultados

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3. Desarrollo comparado del derecho a la consulta 39


3.1. El derecho a la consulta previa en la Estado Plurinacional de Bolivia

39

5

Vladimir Pinto, Ramón Rivero


3.1.1. Legislación de Bolivia relativa al derecho a laconsulta

previa a los pueblos indígenas

3.1.2. Implementación del derecho a la consulta previa en Bolivia

3.1.2.1. Petroleras en territorios indígenas guaraníes

3.1.2.2. Reactivación del complejo hidrometalúrgico de

Corocoro en territorio ancestral de Jacha Suyu Pakajaqi

3.1.2.3. Problema en el territorio ancestral de Charkas

(mina aurífera deAmayapampa)

39
40
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41
41


3.2. El derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas en el Brasil

3.2.1. Legislación del Brasil en torno a la consulta previa

a los pueblos indígenas

3.2.1.1. El Estatuto de los Pueblos Indígenas

3.2.1.2. El Proyecto de Ley sobre Minería en Tierras Indígenas

3.2.1.3. El Proyecto de Ley Forestal

3.2.2....