Licenciado
El estado como ente político, dotado de atributos, principalmente el de ser un poder soberano, tiene que cumplir determinados fines, los cuales constituyen su propia justificación. Esto consiste fundamentalmente en la búsqueda del bien común, esto es, en la satisfacción e intereses colectivos y permanentes de la comunidad. Para lograr larealización de sus fines, tiene que delegar funciones a otros entes pero pertenecientes al Estado.
En Venezuela, el Poder Ciudadano nació de la mano de Bolívar para la transformación de la sociedad colonial en beneficio de las mayorías desposeídas; por la necesidad de que existiera un órgano autónomo e independiente que realzará los principios de nacionalismo y que a su vez, protegiera ehiciera valer los derechos y garantías de todos los ciudadanos venezolanos, esto motivado por el transcurrir del tiempo, ya que se hace inevitable un margen de vulnerabilidad de esos privilegios, que aunque corresponden específicamente al ser humano desde su concepción, los cambios drásticos en la vida política, social, económica y cultural del país conduce en muchos casos al deterioro incipiente delos derechos intrínsecos que tenemos los habitantes de un país.
El Poder Moral o Ciudadano, es una de las innovaciones de la Constitución, aunque el mismo ya había sido sugerido por el Libertador Simón Bolívar al Congreso de Angostura de 1.819. Los antecedentes de este Poder se remontan al Censor de la antigua Roma Republicana, el cual elaboraba una lista negra para evitar que los indignosfueran nombrados para cargos públicos. Este órgano está integrado por el Defensor del Pueblo, el Fiscal General y el Contralor General. De estos órganos, la Defensoría del Pueblo aparece por primera vez en una Constitución venezolana.
El Poder Moral es inherente al proyecto de nación independiente de Bolívar para Latinoamérica, para cuya concreción se requería (Discurso al Congreso deAngostura), la confluencia de Educación, Justicia social y Ética. Por ello, el concepto de Ética en Bolívar, no era el concepto individual de conducta privada, sino el concepto político de Ética social exigido para la transformación de la sociedad colonial en beneficio de las mayorías desposeídas. Bolívar percibe a la Ética como una versión de la “legitimidad” entendida como adhesión al Estado (polis)donde el Poder Moral actúa a modo de la “paideia” para modelar la moral social y política conforme al proyecto colectivo de nación. El trabajo se ha desarrollado a través de una investigación documental de los escritos del Libertador, procesada mediante el método analítico.
Cada uno de estos órganos es independiente y pueden actuar sólo o en conjunto. Los ciudadanos que aspiran a ocupar esoscargos serán postulados ante la Asamblea por el llamado Comité de Evaluación de Postulaciones del Poder Ciudadano. La Asamblea Nacional escogerá a los 3 miembros con el voto favorable de las 2/3 partes de la Asamblea, y durarán en el ejercicio de sus cargos por un periodo de 7 años.
Estos órganos en conjunto forman el llamado Consejo Moral Republicano el cual ejerce el Poder Ciudadano, quegoza de autonomía funcional y financiera. Dicho Poder tiene por objeto la investigación y su respectiva sanción de los hechos de la Administración Pública que atenten contra la ética. Estos órganos, actuando separadamente tienen sus funciones bien delimitadas y cada una muy importante para la defensa de la Ley. Las atribuciones de este Consejo Moral están establecidas en el Título V, Capitulo IVReferido al Poder Ciudadano, Sección Tercera, artículo 275 de la Constitución.
1. La Defensoría del Pueblo.
La Defensoría del Pueblo, como órgano integrante del Poder Ciudadano, que forma del Poder Público Nacional, tiene a su cargo la promoción, defensa y vigilancia de los derechos y garantías establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en los instrumentos...
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