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Rumbo a la optimización fiscal
México se encuentra actualmente y desde hace años en una situación en la que aumenta su producto interno bruto pero no a los niveles que debería de crecer. El PIB per cápita prácticamente se ha mantenido estable desde la década de los ochentas..
Nuestro país tiene una tasa de recaudación de impuestos muy por debajo de lo que otros países de la OCDE tienen,aún cuando éstas son relativamente semejantes, contando con pequeñas desviaciones del promedio de estos países.
Un elemento base para el crecimiento del país es la productividad, rubro con el cual México cumple. El promedio de productividad del país es mayor al promedio de los países de la OCDE, contando con mayores horas laborales por trabajador que el promedio de nuestros semejantes enAmérica Latina.
Entonces ¿por qué si México es un país productivo, el cual presenta crecimiento constante de su producto interno bruto, con niveles promedio de tasas de recaudación fiscal, ha presentado un importante crecimiento en inversión extranjera directa, el nivel de desempleo no es muy elevado, cuenta con niveles de ahorro superiores al promedio de Estados Unidos y América Latina?, ¿porqué crece con mucho menor potencial que otros países que no tienen nuestro mismo potencial?
Sencillamente porque el país presenta graves problemas de estructura en sus políticas de ingresos y egresos. La entrada de recursos al país depende mayoritariamente de las tributaciones aplicadas a PEMEX, dependiendo del ingreso de un activo extremadamente volátil y sensible a los cambios económicos yfinancieros del mundo.
Sumado a lo anterior, una débil y mal estructurada política de recaudación, con grandes huecos en las leyes, los cuales están pensados en apoyar a los más pobres pero que realmente a quien benefician es a lo más ricos, permitiendo que grandes cantidades de dinero se escapen por esos huecos.
Otro problema que va a presentar el país es la disminución de ingresosdebido a la eliminación de impuestos como el IETU y la tenencia y la reducción de otros como en el caso del ISR el cual se planea regresar a los niveles de 28% que tenia previos a la crisis del 2008. Decisiones tomadas por el año electoral como estrategia política para ganar el asiento en la presidencia.
¿Dónde se encuentra México en este momento? En una situación delicada en la que va aver disminuidos sus ingresos fiscales tanto petroleros como no petroleros. Los ingresos derivados del petróleo están disminuyendo y en riesgo debido a la delicada situación económica que se vive en el mundo actualmente. En cuanto a los ingresos no petroleros estos también se van a ver afectados por la eliminación y disminución de distintos gravámenes. Así que se encuentra en la delicada situación decómo crecer en 2013 con la problemática descrita.
Se ha observado en los últimos años y con los distintos problemas económicos y financieros del mundo, que los impuestos a corporativos son los que más estables se mantienen en momentos de crisis, mientras que lo más afectado es la recaudación en el consumo. Este análisis da un idea de por donde se debe de aplicar un incremento en losimpuestos.
Resolviendo el problema del ingreso el cual es una situación muy compleja, se debe de pensar en otro problema importante, definir el gasto de gobierno. Si disminuye el ingreso de gobierno, que egreso es el que se va a sacrificar, y en el caso de aumentar algunos otros impuestos, como aplicar ese incremento en el gasto público para el bien de la población y la economía.
La soluciónentonces se encuentra en aumentar el gravamen al consumo, propuesta que definitivamente no va a ser popular, pero por algo son denominados impuestos. La complicación se encuentra definir a que niveles aumentar la tasa del IVA. Si se quisiera cubrir con la base gravable actual la disminución en ingresos tributarios petroleros y el decremento en otras recaudaciones, el incremento al impuesto al...