Licenciado

BIBLID [1578-0236 (2009) IX,69-81]

PARTICIPACION Y DEMOCRATIZACION DE LAS POLITICAS
DE SERVICIOS SOCIALES EN EL AMBITO MUNICIPAL
PARTICIPATION AND DEMOCRATIZATION OF SOCIAL
SERVICE POLICY AT LOCAL LEVEL

ENRIQUE PASTOR SELLER
DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGÍA Y POLÍTICA
SOCIAL DE LA UNIVERSIDAD DE MURCIA
RESUMEN

ABSTRACT

El artículo realiza un análisis de las contribuciones yoportunidades de la participación ciudadana para profundizar en
la democratización de las políticas públicas de servicios sociales en el ámbito municipal. Una evaluación sistemática y
reflexiva de los contextos, objetivos, dimensiones, oportunidades y mecanismos orientados a incorporar la participación
ciudadana en la gestión de servicios sociales; así como los
retos y desafíos que supone suintensificación para la gobernanza local, los centros y organizaciones sociales y profesionales de la intervención social. En su ilustración se alude a
resultados y conclusiones de una reciente investigación empírica sobre la participación en el ámbito de las políticas sociales municipales, comparando realidades y tendencias en
estudios y experiencias de ámbito nacional e internacional.
Plantea unaconcepción operativa de la participación, entendida como proceso de acción y transformación social, al vincular su articulación en mecanismos y orientada a conocer en
que medida influye o puede influir en el proceso de toma de
decisiones respecto del diseño, gestión y evaluación de las
Políticas Públicas de Servicios Sociales en el ámbito municipal y, a su vez, encontrar estrategias prácticas quepermitan
gestionar y orientar la intervención profesional, organizacional y/o política para mejorar la realidad social, relacional e
institucional.

The present article analyses the contributions of and
opportunities for citizen participation to increase the democratization of social service public policy at local level. It
reflects on and systematically evaluates the contexts, objectives,dimensions, opportunities, and mechanisms designed
to incorporate citizen participation into the running of social
services, as well as the challenges that this poses for local
governments, and the social and professional centres and
organisations involved in social intervention. It is backed by
the results and conclusions of a recent empirical study on
the participation in local social policy.Facts and tendencies
in studies and real-world experiences at national and international level are compared. It address participations in an
operative way, as a process of action and social transformation, by linking its organisation to mechanisms and orienting
it towards ascertaining to what extent it influences or could
influence the decision-making process regarding design, administrationand evaluation of the Social Service Public Policy at local level and, concurrently, finding practical strategies
that will enable professional, organisational and/or political
interventions to be put to practice in the quest for an improved society, relations, and institutions.

PALABRAS CLAVES

KEYWORDS

Servicios Sociales Municipales. Democratización. Participación ciudadana. Capitalsocial. Consejos Locales. Política
Social. Trabajo Social Comunitario.

Local Social Services. Democratization. Citizen participation, Social capital, Local Councils. Social Policy. Social
community.

Recibido: 26.01.09.

Revisado: 16.02.09.

Aceptado: 16.02.09.

Publicado: 21.04.09.

Correspondencia: Enrique Pastor Seller. Departamento de Sociología y Política Social de la Universidadde Murcia. Subdirector de la Escuela de Trabajo Social. Campus de Espinardo. 30.071 Espinardo (Murcia). Tfnos: (0034) 968.36.42.71 –
(0034).630.60.06.97. epastor@um.es

PORTULARIA VOL. IX, Nº 1, [69-81] ISSN 1578-0236

ENRIQUE PASTOR SELLER

1. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
En la actualidad emerge una progresiva demanda
por la...