Licenciado

DESARROLLO Evaluación general de la educación inicial
La educación inicial se ha venido proporcionando a los niños de 0 a 4 años de edad, mediante el desarrollo de programas y proyectos que vinculan distintos aspectos de la vida cotidiana en salud, alimentación y nutrición, lactancia materna, cuidado personal de madres, niños y niñas, saneamiento ambiental, organización comunitaria y otros.Desde el punto de vista cuantitativo, se estima que la dimensión de la población beneficiada en el período es fuerte, sobre todo en cuanto a programas en salud tanto gubernamentales como no gubernamentales.
En Guatemala funcionan varias organizaciones privadas nacionales e internacionales que llevan a cabo actividades de desarrollo y protección de la primera infancia, especialmente en ámbitossociales conflictivos, coincidentes con problemas de violencia, pobreza, desarraigo, mendicidad, discapacidad y otras causas. En estudios realizados se ha logrado cierta aproximación a los problemas generados; sin embargo, su cuantificación en relación con beneficiarios atendidos aún resulta difícil de establecer.
En el ámbito gubernamental, dentro del Ministerio de Educación, ha venido funcionando elProyecto de Atención Integral al Niño Menor de Seis Años -PAIN-, que hasta 1997 dependió de la Dirección General de Educación y en 1998, pasó a formar parte de la Dirección General de Programas de Apoyo -DIGEPA-. Este proyecto que funciona a nivel departamental, proporciona apoyo al desarrollo de la educación preescolar y escolar. Es un componente alimentario de la DIGEPA, pero técnicamente dependedel Sistema de Mejoramiento y Adecuación Curricular –SIMAC-.
Este proyecto ha desarrollado, entre 1992 y 1998, actividades vinculadas a la Educación para Todos, mediante las cuales logró en el último año, beneficiar a 13,413 niños, 10,687 niñas y 18,186 madres de familia, radicados en zonas urbanas marginales y rurales del país, lo que significa un aumento de 2.7, 2.3 y 2.3 vecesrespectivamente, en relación a 1992.
Cuadro No. 2
GUATEMALA: Población de 0 a 6 años atendida por PAIN
1992, 1995 y 1998
 Rango de edad  |  1992 |  1995 |  1998 |
0 – 3 años |   |   |   |
Niños | 1,625 | 2,340 | 5,194 |
Niñas | 2,275 | 3,338 | 4,546 |
Madres | 3,113 | 4,987 | 8,186 |
4 – 6 años |   |   |   |
Niños | 3,190 | 5,626 | 8,219 |
Niñas | 2,246 | 3,268 | 6,141 |
Madres | 4,246 |7,619 | 10,000 |
TOTALES |   |   |   |
Niños | 4,865 | 7,966 | 13,413 |
Niñas | 4,551 | 6,606 | 10,687 |
Madres | 7,859 | 12,606 | 18,186 |
Fuente: Proyecto de Atención Integral al Niño de 0 a 6 años PAIN, Dirección General de Programas de Apoyo – DIGEPA-,
Ministerio de Educación. Guatemala

La captación fue mayor en el área urbana. En esta área estuvo ligeramente arriba del 50% en 1992,pero en 1995 y 1998 se mantuvo por debajo de ese porcentaje. En el área rural fue menor, pues estuvo ligeramente arriba del 20% en 1992 y 1995; pero en 1998 subió arriba del 30%. De todas maneras, los índices evidencian que en este nivel aún se tiene mucho por hacer, especialmente en el área rural, para estar a tono con lo normado en la ley constitucional y otras leyes vigentes en el país.
Losniños y las niñas, que han recibido educación preescolar, tienen una alta posibilidad de continuar con éxito su educación en el nivel primario. Sin embargo, los porcentajes que resultaron de comparar las cifras de niños y niñas de seis años, con el total de la inscripción nueva en primer grado, demuestran que son bastante bajos los índices de niños y niñas que ingresan a primer grado con experienciaen programas de desarrollo de la primera infancia.
Como puede observarse en el Gráfico No. 2, del total de niños y niñas ingresados por primera vez a primer grado en 1992, sólo el 11.2% tenía experiencia en programas de educación para el desarrollo de la primera infancia. De 1992 a 1995, el indicador se duplicó (22.6%) y de 1995 a 1998 creció moderadamente (24.0%). Esta situación se replica...