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Trabajo policial guiado por inteligencia: Anticipando el riesgo e influenciando la acción
Dr. Jerry H. Ratcliffe Borrador de un próximo capítulo a ser publicado por IALEIA – International Association of Law Enforcement Intelligence Analysts ( asociación internacional de analistas deinteligencia, nt) en un libro tentativamente bajo el título ‘Criminal Intelligence for the 21st Century’ (inteligencia criminal para el siglo XXI, nt).
Introducción
El trabajo de inteligencia criminal a menudo se caracteriza primariamente como una función de análisis, una actividad encubierta o como trabajo de conocimiento. Ninguna de estas perspectivas es realmente precisa. La función de la inteligencia criminal es mucho más amplia y lidia principalmente con la anticipación de riesgos y la mejora de la seguridad pública. Como los arquitectos a cargo del modelo de inteligencia nacional británica escribieron recientemente, “sabíamos que el modelo de inteligencia era de hecho ideal para la parte del trabajo policial que permitiría a los comandantes de policía entender y anticiparriesgos y amenazas en todo el dominio público” (Flood y Gaspar 2009: 54, adición de énfasis). El papel de la inteligencia, por lo menos dentro del campo de la aplicación de la ley bajo discusión en este capítulo, es por lo tanto doble, anticipar riesgos futuros a la seguridad pública e influenciar a los tomadores de decisiones para que las acciones de prevención del crimen pueden iniciarse. Vale la pena enfatizar que el sujeto de este capítulo no es la inteligencia, sino el trabajo policial guiado por inteligencia. El trabajo policial guiado por inteligencia es
un modelo contemporáneo para situar la función de inteligencia dentro de la misión general de la organización policial (Carter 2005). El doble papel de anticipar riesgos e influenciar acción integra el análisis con la toma de decisiones y crea desafíos adicionales para los profesionales de la inteligencia criminal. Hacerse cargo de una responsabilidad más directa por la seguridad pública puede incomodar a algunos analistas; de cualquier modo el papel del análisis se expande más allá de ser sólo un aspecto adjunto del trabajo policial para convertirse en una función central vital para la toma de decisiones y la planificación de la seguridad pública. Es un reto que debe ser aceptado. Este capítulo empieza explicando la necesidad dentro del trabajo policial de manejar riesgos futuros y la importancia de identificar patrones de criminalidad para ayudar a las acciones de prevención de crimen futuro. Todo esto toma lugares dentro de un marco de trabajo policial guiado por inteligencia (TPGI) y el capítulo continúa definiendo y describiendo dos modelos de TPGI. Uno es un simple modelo conceptual del trabajo policial guiado por inteligencia, y el segundo es un modelo de negocios que ha surgido a partir de las Página | 1
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mejores prácticas en un departamento de policía que tiene muchos años de experiencia con modelos de asocio de TPGI. El capítulo concluye resumiendo los puntos principales para que el lector pueda desarrollar principios de TPGI en incorporarlos en sus prácticas.
La necesidad de manejar un futuro incierto
La primera etapa del doble papel delineado en la introducción a este capítulo (anticipando el riesgo e influenciando la acción) es la anticipación de riesgos a la seguridad pública. Todo el análisis de inteligencia criminal, aún el trabajo descriptivo de actividad delictiva pasada, proyecta implícitamente un posible ambiente criminal futuro. Para que esta aseveración sea verdad, algunas veces tenemos que excluir un área de actividad a menudo mal llamada análisis de inteligencia; ...
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