Licencias Ambientales
Las licencias ambientales se establecen para responder a la necesidad de prevenir, mitigar, corregir, compensar, manejar y controlar los impactos al ambiente generados por la actividad humana. Este objetivo se fundamenta en la exigencia de la evaluación ambiental, que estima los efectos de un determinado proyecto, obra o actividad y en ella se proyectan los posiblesimpactos negativos y positivos, buscando generar un menor efecto sobre el ambiente.
Según la Constitución Política de 1991 todos tenemos derecho a gozar de un ambiente sano y a la protección del patrimonio natural con la colaboración tanto del estado como de los ciudadano, para ello, las autoridades ambientales están llamadas a jugar un papel fundamental en la identificación y evaluación de estosimpactos, con el fin de controlar o evitar los desequilibrios ecológicos, lo cual resulta indispensable para garantizar el cumplimiento de este deber de protección de nuestro patrimonio natural. También es deber del Estado prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, además de planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, suconservación, restauración o sustitución.
Dejando a un lado la colaboración de los ciudadanos y enfatizando en la manera en como el Estado interviene, cabe decir que éste tiene la facultad de intervenir en los procesos de explotación, producción, distribución y consumo de B y S, donde empiezan a jugar un papel muy importante las licencias y permisos ambientales las cuales son obligatorias en laejecución de obras industrias o empresas, o el desarrollo de cualquier actividad que pueda producir deterioro al entorno ambiental.
CLASES DE LICENCIAS AMBIENTALES
En la reglamentación se establecen tres tipos de licencias:
1. Ambiental Ordinaria:
Esta no incluye el otorgamiento de permisos o autorizaciones para el uso, aprovechamiento de los recursos naturales renovables.
Por ejemploesta licencia la necesita una empresa que tenga que realizar vertimientos en un rio o una empresa que vaya a realizar aprovechamiento forestal
2. Licencia Ambiental Única
Esta licencia incluye, a solicitud del peticionario, los permisos, autorizaciones o concesiones necesarios para el desarrollo del proyecto o la actividad a realizar.
Por ejemplo: La construcción de una carretera o unmatadero
3. Licencia Ambiental Global
Esta es la competencia exclusiva de Minambiente y que puede ser ordinaria o única y se otorga para las obras o actividades relacionadas con la explotación de campos petroleros y de gas.
Un componente clave de las licencias es el Diagnostico Ambiental de Alternativas cuyo objetivo es suministrar la información necesaria para poder evaluar y compararlas diferentes opciones en las cuales sea posible desarrollar un proyecto, con el fin de poder optimizar el uso de los recursos ambientales y poder evitar los riesgos negativos que este pueda provocar.
Normas en la reglamentación para otorgar licencias ambientales
Para la aprobación de licencias ambientales se ha tenido que llegar a acuerdos y negociaciones a través de las cuales se hanrealizado decretos al procedimiento y, en especial, a la determinación de las actividades o proyectos que requieren de licencia ambiental para su ejecución. Para esto se han llevado a cabo reformas y otros acuerdos que ha medida que pasa el tiempo el Estado va cambiando por condiciones ambientales y distintas conveniencias. Para esta reglamentación y establecimiento de licencias ambientales se hanestudiado cuatro principales decreto:
1. El Decreto 1753 de 1994 estableció cuales actividades requerían licencia ambiental.
2. El decreto 2150 de 1995 (de supresión de trámites), señaló que el gobierno nacional determinaría los casos en los cuales bastaría con la presentación de un Plan de Manejo Ambiental para iniciar actividades.
3. Decreto 2150 a través de nuevas normas como...
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