Licencias De Funcionamiento

Introducción

En el presente trabajo desarrolláremos uno de los requisitos fundamentales para la formalización de una empresa, específicamente para el desarrollo de sus actividades en un determinado establecimiento que es la Licencia de Funcionamiento que es otorgada por las municipalidades distritales y provinciales, en el marco de un único procedimiento administrativo, al empresario.Equilibrando así la libertad que se tiene para realizar empresa con los derechos con los que cuenta la población municipal en general.
Desarrollaremos los requisitos y procedimientos para obtener una Licencia de Funcionamiento, así como las características de estas, sus límites y alcances.
También veremos quienes están obligados a contar con Licencia de Funcionamiento para poder desarrollar actividadeconómica en un determinado establecimiento y quiénes no.
Encontramos también que existen Licencias de Funcionamiento comunes y otras que son denominadas Licencias de Funcionamiento Especiales, para las cuales se debe seguir un procedimiento distinto y contar con otros requisitos adicionales.
Los costos por licencia de funcionamiento deberá reflejar el costo real del procedimiento vinculado a suotorgamiento.

 
1. Antecedentes:

El Perú tiene como uno de sus principales problemas el de la informalidad en el sector empresarial.
Creemos que esto se debe a la falta de información sobretodo de los micro y pequeños empresarios respecto a los trámites a seguir para la formalización de sus empresas.

Uno de estos pasos lo constituye la tramitación de la Licencia de Funcionamiento,que a continuación pasamos a describir.

2. Definición de Licencias de Funcionamiento
“Autorización que otorgan las municipalidades para el desarrollo de las actividades económicas en un establecimiento determinado, a favor del titular de las mismas ”.
Al hablar de autorización se hace referencia a su carácter de requisito esencial, para la realización de actividades económicas ya que sinesta autorización el funcionamiento de la empresa en un determinado local no tiene respaldo de la municipalidad y por lo tanto deviene en informal.
Esta autorización para poder funcionar constituye un mecanismo de equilibrio entre el derecho a realizar actividad comercial y la convivencia adecuada con la comunidad municipal.
Se otorga a favor del empresario porque este es el sujeto de derecho alcual se le va a otorgar dicho permiso para poder realizar su actividad empresarial conforme a ley.
“Podrán otorgarse licencias que incluyan más de un giro, siempre que éstos sean afines o complementarios entre sí. Las municipalidades, mediante ordenanza, deben definir los giros afines o complementarios entre sí, para el ámbito de su circunscripción ”.
Esta característica ayuda a agilizar lostrámites haciendo más factible para el empresario contar con este requisito indispensable para realizar su actividad permitiéndole desarrollar libremente diversas actividades vinculadas entre sí.
La licencia otorgada solo sirve para ejercer la actividad económica dentro de la jurisdicción donde se otorga y por el establecimiento por el cual se ha solicitado. Si el mismo empresario abre otroestablecimiento de la misma empresa en otro distrito debe tramitar otra licencia de funcionamiento en la municipalidad a la que corresponda la jurisdicción de dicho establecimiento.
Si se cambia de local o se abre uno nuevo en el mismo distrito, se requerirá tramitar una nueva licencia de funcionamiento ante la misma municipalidad.
“En el caso de que los sujetos obligados a obtener licencia defuncionamiento desarrollen actividades en más de un establecimiento, deberán obtener una licencia para cada uno de los mismos ”.
La licencia de funcionamiento autoriza la realización de actividad empresarial en un determinado establecimiento por lo cual el empresario deberá obtenerla independientemente por cada local en el que realice actividad empresarial.
“La licencia de funcionamiento para...