Licenciatura en ciencias biologicas

Declaración relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo

TRABAJAR EN LIBERTAD
Oficina Internacional del Trabajo Ginebra

Servidumbre por Deudas y Marginación en el Chaco de Paraguay
Alvaro Bedoya Silva-Santisteban Eduardo Bedoya Garland

Programa de acción especial para combatir el trabajo forzoso

DECLARATION/WP/45/2005

Documento de trabajo

WP. 45Documento de trabajo

Servidumbre por Deudas y Marginación en el Chaco de Paraguay

Alvaro Bedoya Silva-Santisteban & Eduardo Bedoya Garland

Oficina Internacional del Trabajo Ginebra, Julio de 2005

Índice Índice Presentación Agradecimientos Resumen Ejecutivo 1. 2. Introducción Metodología 2.1. 2.2. 3. Área Objetivo y Población Trabajo de Campo e Investigación en los Archivos iii v vii ix 1 34 5 7 7 9 10 11 12 13 15 22 24 24 25 28 30 33 34 36

Discriminación en los Mercados Laborales Urbanos 3.1. 3.2. Desempleo Discriminación en el Pago y Modalidades de Empleo

4.

Servidumbre por Deuda en las Estancias Tradicionales 4.1. Subestimación de la Mano de Obra Rural Temporal

Discriminación y Servidumbre por Deuda de la Mano de Obra Permanente 4.2. 4.2.1. La Literatura sobreCondiciones Laborales en la Década de los Noventa 4.2.2. Discriminación y Generación de Deudas en la Actualidad 5. 6. Estimados Poblacionales Trabajo Forzoso, Legislación y Contexto Institucional 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6. 7. Desarrollo Histórico de la Legislación Nacional Legislación relativa a Trabajo Forzoso Grado de Cumplimiento de las Leyes y Regulaciones y Ausencia del Estado Tenencia de la Tierra yTrabajo Asalariado en el Chaco

Recomendaciones Bibliografía

Lista de Documentos de Trabajo del Programa sobre la Promoción de la Declaración

WP45 – Servidumbre por Deudas y Marginación en el Chaco de Paraguay

iii

iv

WP 45 - Servidumbre por Deudas y Marginación en el Chaco de Paraguay

Presentación En Junio de 1998, la Conferencia Internacional del Trabajo adoptó la Declaraciónde la OIT relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su seguimiento. Esta declaración obliga a los Estados miembros a respetar, promover y cumplir los derechos de asociación y de negociación colectiva, la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso, la abolición efectiva del trabajo infantil, y la erradicación de la discriminación respecto al empleo y la ocupación.El Programa InFocus sobre la Promoción de la Declaración es responsable del seguimiento de los esfuerzos que llevan a cabo los países miembros en la implementación de la Declaración. Igualmente, es responsabilidad de dicho Programa, la ejecución de actividades de cooperación técnica, y el desarrollo de una labor de sensibilización, investigación, y difusión de los temas de su competencia. Elpresente Documento de Trabajo es un ejemplo de dicho tipo de actividad. Los Documentos de Trabajo son elaborados para estimular la discusión generada a partir de la mencionada Declaración, expresando los puntos de vista de sus autores y no necesariamente los de la OIT. En Noviembre del 2001, el Consejo de Administración instituyó el “Programa de Acción Especial para Combatir el Trabajo Forzoso”, dentrode la labor de promoción emprendida para dar cumplimiento a la Declaración de la OIT relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su seguimiento. Por primera vez, la OIT creaba un programa concreto para impulsar la erradicación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio. El Programa Especial de Acción Para Combatir el Trabajo Forzoso de la OIT, presenta acontinuación los resultados de una investigación sobre el trabajo forzoso en el Chaco de Paraguay. En 1997, la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones de la OIT se hizo eco - en el marco de sus observaciones relativas al Convenio 29 sobre la Abolición del Trabajo Forzoso - de indicios sobre la existencia de servidumbre por deudas en las comunidades indígenas del Chaco. El...