licenciatura

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
INFORME FINAL
(Período Diciembre 2009/Diciembre 2010)
“Políticas juveniles de educación, formación y empleo en la última década”
Departamento de Maipú, Provincia de Mendoza.
Un análisis desde la perspectiva y experiencia de los agentes burocráticos.
Autora: María Isabel Guillén
Directora: Dra. María Eugenia Martín
Mendoza, Diciembre del 2010 INFORMENARRATIVO
El presente Informe intenta evidenciar el proceso de la investigación y realizar un
recorrido por los distintos aspectos abordados y actividades realizadas.
Para ello, es necesario tener en cuenta los objetivos que guiaron este trabajo, ya que a
partir de ellos, surgieron las actividades realizadas para poder alcanzar el logro de los
mismos. Éstos son:
 Identificar las políticasjuveniles de formación y empleo en el Departamento de
Maipú, Provincia de Mendoza, durante la última década.
 Describir la situación de inserción social de los jóvenes en el Departamento de
Maipú a través de un estudio de caso.
 Comprender los intereses y las perspectivas de los agentes burocráticos y las
condiciones que les impuso el contexto nacional, provincial y municipal en laconstrucción y ejecución de las políticas de juventud, formación y empleo.
 Analizar los programas y proyectos identificados en el objetivo 1, desde la
perspectiva de los agentes burocráticos.
Lo primero que se realizó, fue un intensivo trabajo de búsqueda y recolección
bibliográfica relativo al tema de investigación, con el objeto de apropiarse del mismo. Las
actividades tuvieron quever con la lectura, con la realización de resúmenes y síntesis de
libros, de artículos, con la consulta a páginas de Internet, etc. Posteriormente se trato de
relacionar diversos autores para ir construyendo categorías y conceptos con el objetivo de
construir el marco teórico-metodológico que guía este trabajo.
El primer capítulo de esta investigación, contiene el marco teórico-metodológicoen el
que se desarrolla el punto de vista que guía la investigación. En él se sostiene, que si se
pretende analizar políticas de educación y trabajo, resulta interesante recurrir a una teoría
crítica del poder y del Estado, donde el análisis tenga en cuenta los procesos históricos
estructurales, y las relaciones que se entablan entre los agentes participantes. Lo primero
que se exponees el concepto de políticas públicas, posteriormente se muestra a los jóvenes
2 como objetos de políticas públicas. Luego, se presentan los planteos que proponen la
relevancia de las producciones conceptuales y teóricas en torno a la juventud, desde un
punto de vista socio-histórico. También se exponen, las principales propuestas teóricas que
analizan las relaciones entre Educación yMercado de Trabajo. Finalmente, se argumenta
sobre la perspectiva metodológica elegida en esta investigación, considerando que los
enfoques teóricos-metodológicos tradicionales tanto cualitativos como cuantitativos, de
manera separada, presentan serias limitaciones. Por lo que se pretende rescatar aspectos
presentes en diversas propuestas que nos permitan dar coherencia teórica y metodológica aeste trabajo.
Una vez finalizado el marco teórico de la investigación, pasó a realizarse la primer
Guía de Entrevistas, necesaria para el trabajo de campo, y a detectar a los informantes
claves. Para ello, se trabajó junto a la Dra. María Eugenia Martín, tratando de crear una red
de contactos con los funcionarios del Departamento, ya que a muchas de las personas
entrevistadas no sehubiera podido llegar si no fuera por intermediarios. Se realizaron
entrevistas a distintos funcionarios o ex funcionarios del Departamento, entre ellos, se
encuentra la Directora de Empleo, la Directora de Educación, El Asesor de Juventud, la
coordinadora del Área de Familia, la coordinadora del programa “Jóvenes con más y mejor
Trabajo”, la Lic. Silvia Ruggeri, ex Ministra de Desarrollo...