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ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ADMINISTRACIÓN.
Desde que el hombre apareció en la tierra ha trabajado para subsistir, tratando de lograr en
sus actividades la mayor efectividad posible; para ello, ha utilizado en cierto grado a la
administración. Para comprender el significado de la administración, es necesario efectuar
una breve revisión histórica de las relaciones de trabajo, porque esprecisamente en la
relación de trabajo donde se manifiesta más representativamente el fenómeno
administrativo.
ADMINISTRACIÓN EMPÍRICA .(PRIMERAS CIVILIZACIONES)
Época Primitiva.
En esta época, los miembros de la tribu trabajaban en actividades de caza, pesca y
recolección. Los jefes de familia ejercían la autoridad para tomar las decisiones de mayor
importancia. Existía la división primitivadel trabajo originada por la diferente capacidad de
los sexos y las edades de los individuos integrantes de la sociedad. Al trabajar el hombre
engrupo, surgió de manera incipiente la administración, como una asociación de esfuerzos
para lograr un fin determinado que requiere de la participación de varias personas
Periodo Agrícola
Se caracterizó por la aparición de la agricultura y de la vidasedentaria. Prevaleció la
división del trabajo por edad y sexo. Se acentuó la organización social de tipo patriarcal. La
caza, pesca y recolección pasaron a tener un lugar de importancia secundaria en la
economía agrícola de subsistencia. El crecimiento demográfico obligó a los hombres a
coordinar mejor sus esfuerzos en el grupo social y, en consecuencia, a mejorar la aplicación
de laadministración. Con la aparición del Estado, que señala el inicio de la civilización,
surgieron la ciencia, la literatura, la religión, la organización política, la escritura, y el
urbanismo. En Mesopotamia y Egipto, estados representativos de esta época, se manifestó
el surgimiento de clases sociales. El control del trabajo colectivo y el pago de tributos en
especie eran las bases en que se apoyabanestas civilizaciones, lo que obviamente exigía
una mayor complejidad en la administración. Los precursores de la administración moderna
fueron los funcionarios encargados de aplicar las políticas tributarias del Estado y de
manejar numerosos grupos humanos en la construcción de grandes obras arquitectónicas. El
Código de Hamurabi ilustra el alto grado de desarrollo del comercio en Babilonia y,consecuentemente, de algunos aspectos de la administración, tales como las operaciones
crediticias, la contabilidad de los templos y el archivo de una gran casa de comercio. Los
grandes avances de estas civilizaciones se lograron en gran parte a través de la utilización
de la administración.
Antigüedad grecolatina.
En esta época apareció el esclavismo; la administración se caracterizó por suorientación
hacia una estricta supervisión del trabajo y el castigo corporal como forma disciplinaria. El
esclavo carecía de derechos y se le ocupaba en cualquier labor de producción. Existió un
bajo rendimiento productivo ocasionado por el descontento y el trato inhumano que

sufrieron los esclavos debido a estas medidas administrativas. Esta forma de organización
fue en gran parte lacausa de la caída del Imperio Romano.
Época feudal.
Durante el feudalismo, las relaciones sociales se caracterizaron por un régimen de
servidumbre. La administración interior del feudo estaba sujeta al criterio del señor feudal,
quien ejercía un control sobre la producción del siervo. Al finalizar esta época, un gran
número de siervos se convirtieron en trabajadores independientes, organizándoseasí los
talleres artesanales y el sistema de oficios con nuevas estructuras de autoridad en la
administración. Los artesanos-patrones trabajaban al lado de los oficiales y aprendices en
quienes delegaban su autoridad. El desarrollo del comercio en gran escala originó que la
economía familiar se convirtiera en economía de ciudad. Aparecieron las corporaciones o
gremios que regulaban...