licenciatura

Universidad Tecnológica del Sur, S.C.


Maestría:
Derecho Constitucional y Amparo.


Materia:
Amparo Administrativo.


Tema:
Características del Juicio de Amparo
en Materia Administrativa.


CARACTERÍSTICAS DEL JUICIO DE AMPARO EN MATERIA
ADMINISTRATIVA (AGRARIA).

El amparo en materia agraria, que también deriva del derecho administrativo, se regula en el libro segundo de laLey de Amparo y tiene la finalidad de tutelar a los núcleos de población ejidal o comunal y a los ejidatarios y comuneros en sus derechos agrarios, así como en su pretensión de derechos, a quienes pertenezcan a la clase campesina, acorde a lo dispuesto por el artículo 212 del citado ordenamiento jurídico.

Así, mediante el amparo agrario se pretende proteger los derechos agrarios de losreferidos sujetos -núcleos de población ejidal; núcleos de población comunal; ejidatarios; comuneros y campesinos- en el juicio de amparo, ya sea que en él intervengan como quejosos o como terceros perjudicados.

En efecto, las reglas del amparo en materia agraria se aplican, de conformidad con lo previsto en el artículo 212 de la Ley de Amparo, en los siguientes casos:

a) En los que se reclamenactos que tengan o puedan tener como consecuencia privar de la propiedad o de la posesión y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y montes a los ejidos, a los núcleos de población que de hecho y por derecho guarden el estado comunal, o a los ejidatarios o comuneros, lo mismo si las entidades o individuos mencionados figuran como quejosos que como terceros perjudicados.

b) Aquellos en los que losactos reclamados afecten o puedan afectar otros derechos agrarios de los ejidos, núcleos de población que de hecho y por derecho guarden el estado comunal, ejidatarios o comuneros; y,

c) Aquellos en los que se impugnen actos que tengan como consecuencia que no se les reconozca o se afecten en cualquier forma derechos que hayan demandado ante las autoridades a aspirantes a ejidatarios ocomuneros.

Así, éstos son los supuestos en los que, en términos de la Ley Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, deben aplicarse las reglas especiales del amparo en materia agraria; sin embargo, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ha establecido que siempre que los actos reclamados en el juicio de amparo afecten o nieguen elreconocimiento de los derechos agrarios de los ejidos, núcleos de población que de hecho o por derecho guarden el estado comunal, ejidatarios o comuneros -caso en que éstos actúan como quejosos-, o bien, siempre que la sentencia de amparo pueda producir la consecuencia de invalidar actos de reconocimiento de esos derechos -caso en que los sujetos de derechos agrarios actúan como terceros perjudicados-, elamparo se regirá por las reglas de la materia agraria, en cuanto a los reseñados sujetos se refiera.

Ahora bien, de acuerdo a la interpretación del Máximo Tribunal del País, las principales reglas distintivas del amparo en materia agraria son:

1. La representación legal para interponer el juicio de garantías. En esta materia, se concede personalidad para interponer el juicio de amparo a: a)Los comisariados ejidales o de bienes comunales; b) Los miembros del comisariado o del Consejo de Vigilancia o cualquier ejidatario o comunero perteneciente al núcleo de población perjudicado -si después de transcurridos quince días de la notificación del acto reclamado, el comisariado no ha interpuesto la demanda de amparo-; y, c) quienes la tengan, en los términos de la Ley de Reforma Agraria,en los casos de restitución, dotación y de ampliación de ejidos, de creación de nuevos centros de población y en los de reconocimiento y titulación de bienes comunales.

2. El término para la interposición de la demanda de amparo. a) La demanda puede interponerse en cualquier tiempo, cuando el amparo se promueva contra actos que tengan o puedan tener por efecto privar total o parcialmente, en...