licenciatura

Universidad Autónoma de Baja California

Facultad de Derecho – Tijuana

Especialidad en Derecho






Resumen de Libro:

La nulidad de los actos administrativos






Tijuana, Baja California Junio de 2014


LA NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Jean Claude Tron Petit y Gabriel Ortíz Reyes
Ed. Porrúa, 2ª ed., México, 2007

Laadministración pública federal es una actividad que desarrollan órganos con competencia para la satisfacción de intereses públicos concreto, se clasifica por sus modalidades de gestión en centralizada y paraestatal. Toda la actividad administrativa en un Estado de Derecho debe fundarse en un título jurídico que la justifique. Por ello, no necesariamente significa que tal principio conlleve a plantear unaoposición insuperable o por lo menos valorable entre legalidad y eficiencia administrativa; la legalidad administrativa es solo un límite jurídico que objetivamente se impone a los órganos encargados de la administración.
Las variadas y múltiples tareas que realiza la Administración pública pueden clasificarse en formales jurídicas de: a) derecho público, tales como las concesiones o licencias, b)derecho privado, como la adquisición de bienes para una dependencia o, actuaciones materiales de carácter informal, como la recolección de basura o el mantenimiento de la vía pública.
La gestión de los servicios públicos debe evaluarse con relación a su oportunidad y beneficios. La actividad administrativa emite actos declarativos en los que se limita a constatar un derecho o situación jurídicaprevista en la norma y asigna las consecuencias pertinentes. Waline considera que “el derecho administrativo es fundamentalmente el estudio del poder discrecional de las autoridades administrativas y su limitación con miras en la salvaguarda de los derechos de terceros - administrador o agentes públicos”.
Principios legales que rigen la administración pública federal: economía, celeridad,eficacia, legalidad, publicidad y buena fe. Cada una de las actividades administrativas tiene sus fines concretos de existencia y funcionalidad que deben atenderse. La legalidad, validez y eficacia de las actividades administrativas, dependerá que sean puntualmente atendidos sus fines. La acción administrativa no solo tiene como origen y límite la legalidad, sino que se encuentra positivamentecondicionada por la legalidad: toda actuación administrativa ha de estar habilitada por una cobertura legal previa.
La discrecionalidad es aquella potestad que faculta a la autoridad administrativa a actuar conforme a su libertad de apreciación y decisión; es el margen de apreciación del interés público concreto, a fin de decidir sobre la oportunidad de actuar o sobre el contenido de la actividad, margenque tiene la Administración en caso de que los límites establecidos por la ley o la potestad de actuar conferida a aquella sean imprecisos, es decir, señalados por determinaciones imprecisas del interés público. La discrecionalidad administrativa podría reconducirse a tres principios cardinales: la exacta y completa información, la logicidad y la coherencia.
La autoridad no está por lo tantoobligada a comportarse siempre del mismo modo o a adecuarse al pie de la letra en cuanto en el pasado se ha verificado, la administración es libre de modificar su opinión y elegir, caso por caso, el precepto que el órgano agente considere el más idóneo. La disconformidad es admitida, pero debe ser consciente: de aquí la necesidad de justificación de la motivación.
Otro aspecto que califica y, por ende,controla la discreción en el principio de proporcionalidad, conforme al cual, la autoridad al elegir deber orientarse por la opción que menos limite libertad o cualquier otro derecho fundamental y las ventajas que se obtengan deben compensar los perjuicios causados por el derecho limitado. La elección de fines o metas, como ya se dijo, debe ponderar los intereses en conflicto y expresar en la...