licenciatura
Los poderes públicos tienen la encomienda preceptuada en la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, donde esas facultades y atribuciones contribuyen a la manera de recibir y aplicar los recursos públicos que se le han otorgado, misma situación guardan los órganos autónomos, derivado de nuestra Constitución o por una Ley que les hadotado de autonomía.
Los municipios del Estado de Guanajuato, presentan diversidad en la actividad económica predominante en cada uno de ellos derivado de su ubicación geográfica y de las diferentes fuentes de ingresos, situación que se refleja en el hecho de que las haciendas municipales manejen a su vez diversos esquemas presupuestarios, contables y de rendición de cuentas públicas.
Estacomplejidad descrita en los párrafos anteriores, va correlacionada con los problemas actuales de la contabilidad gubernamental entre los distintos órdenes de gobierno estatal y municipal, los que se manifiestan en el empleo de términos, metodologías, criterios y formatos de presentación diferentes. Tal heterogeneidad dificulta la transparencia de la información pública, la rendición de cuentas y asícomo el debido cumplimiento de las funciones de fiscalización.
El Estado de Guanajuato en su “Plan de Gobierno 2006-2012, dentro de sus múltiples Objetivos cuenta con una meta particular que es “promover el desarrollo institucional de los municipios”.
Por otra parte el Gobierno del Estado dentro del Plan de Gobierno 2006-2012, dentro del Plan Estratégico “Contigo Vamos Seguridad, Justicia,Democracia y Buen Gobierno, señala en su objetivo general 5.2., ser un «gobierno efectivo que dé respuestas y soluciones a las necesidades de la ciudadanía», y dentro de su objetivo particular 5.2.3., se establece el compromiso de impulsar la vinculación y la coordinación entre los tres órdenes y tres poderes de gobierno.
En este sentido y en congruencia la Ley General de ContabilidadGubernamental, el gobierno estatal pone en marcha un proyecto para “Armonizar los instrumentos contables y presupuestales de la contabilidad gubernamental, con el fin de fortalecer los procesos contables, presupuestales, programáticos y de control interno que coadyuven a una rendición de cuentas transparente y con apego a la legalidad”.
PALABRAS DE INSTALACIÓN DEL CEAC
El 7 de mayo del año de 2008, sepublicó el Decreto que Reforma, Adiciona y Deroga Diversas Disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual adiciona la fracción XXVIII al artículo 73 para facultar al Congreso para expedir leyes en materia de contabilidad gubernamental, que regirán la contabilidad pública y la presentación homogénea de información financiera, de ingresos y egresos, así comopatrimonial, para la Federación, incluyendo sus poderes y entes autónomos; las entidades federativas, incluyendo sus poderes y entes autónomos; los municipios, el Distrito Federal y los órganos políticos administrativos de sus demarcaciones territoriales, a fin de garantizar su armonización a nivel nacional.
De esta manera, se da respuesta a una prioridad compartida por los órdenes de gobierno que,comprometidos con la transparencia y rendición de cuentas, disponen ya de un pilar constitucional para superar la heterogeneidad conceptual, normativa y técnica prevaleciente en sus sistemas contables y de rendición de cuentas. Es claro que sólo con información comparable, no solamente los ciudadanos podrán evaluar con certeza los resultados que arroje la gestión de sus gobernantes, sino que ademástendrán, en la contabilidad gubernamental, un instrumento clave para la toma de decisiones, al sustentarse en reportes compatibles y congruentes, adaptados en su base técnica y a las mejores prácticas nacionales e internacionales de administración financiera.
Dicha propuesta, es reglamentada a través de una ley, la Ley General de Contabilidad Gubernamental, que entró en vigor a partir del 1°...
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