licitacion privada

A D M II N II S T R A C II Ó N  I I I 
A D M  N  S T R A C  Ó  I I 
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Tema 5 

Licitación privada 

“ Material didáctico digitalizado para la enseñanza de la Administración en la Arquitectura”  
(Subproyecto PAPIME EN402003) 

Responsable académico: Dr. Jorge Quijano Valdez 
Semestre 2009­2

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Índice 
Introducción (3) 5.1 Tipos, límites y condiciones de asignaciones (4) 
Licitación privada (5) 
Una propuesta empresarial de la Gerencia de 
Proyectos (7) 
5.2 Escalatorios (23) 
5.3 Programación y financiamiento (26) 
Preguntas guiadas (29) 
Respuestas (según el compilador) (30) 
Glosario de términos (31) 
Bibliografía y lecturas recomendadas (33)

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Introducción 
Una  licitación  se  puede  entender  como  el  ofrecimiento de  un  precio  por  una 
cosa  en  subasta  y  como  una  convocatoria  para  llamar  a  varias  personas  a  que 
concurran  a  un  lugar  o  acto  determinado,  en  nuestro  caso,  el  de  escoger  la 
propuesta más conveniente a la realización de un servicio, o bien, el precio para la 
construcción  de  una  obra.  Ahora,  se  habla  de  licitación  privada  cuando  la  obra  o 
servicio a  ejecutar  será  contratado  y  pagado  por  un  particular,  así,  en  este  tipo  de 
licitación  participan  exclusivamente  personas  o  empresas  privadas  (propietario  y 
contratistas) 
En  la  licitación  privada  el  contratante  recurre  a  uno  o  varios  arquitectos, 
constructores, contratistas y proveedores para obtener servicios de una manera total o parcial, y conseguir que cada uno de los contratados realice una tarea específica 
en la prestación del mismo servicio. 
Ahora bien, a diferencia de los trabajos o servicios que se licitan públicamente 
(los  cuales  tratamos  en  el  tema  4  de  esta  serie  de  textos),  en  la  realización  de  la 
licitación privada se siguen  procesos parecidos pero más flexibles y sencillos, pues 
no  es necesario  seguir tantas  regulaciones  y  trámites  burocráticos,  y los  tiempos  y 
costos  se  negocian  de acuerdo  con las necesidades,  calidades,  especificaciones  y 
posibilidades privativas del cliente­propietario y de los contratistas. 
El  propósito  de  este  texto  es  mostrar  algunas  de  las  características  de  los 
convenios  y  sus  términos  de  referencia  más  significativos  —entendiendo a  éstos 
como  las  propuestas  que  permitirán  definir  el  contenido  y  la  estructura  de  un 
contrato a firmar—, y que se llevan a cabo en la contratación privada de los servicios 
del  arquitecto  diseñador,  de  los  contratistas  y/o  constructores  e,  incluso,  de  un 
arquitecto  especializado  en  la  gerencia  de  proyectos  como  asesor  del  propietario, 
además,  se consideran  algunas  implicaciones  que  las  obligaciones  y  límites 
pactados tienen para los participantes en el diseño y/o en la realización misma de la 
obra.

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5.1 Tipos, límites y condiciones de asignaciones 
Una licitación es también una convocatoria, por tanto, deberá entenderse que 
se  halla  dirigida  a  los  profesionales  de  la  construcción,  y,  entre  ellos,  los arquitectos,  para  que  ofrezcan  propuestas  de  realización  de  un  servicio  o  la 
construcción de  una  obra,  ya  sea  privada  o pública.  La licitación representa, pues, 
una  competencia.  La  mejor  oferta  gana  la  licitación,  apegándose  desde  luego  a  lo 
enunciado en la convocatoria previamente. 
La  Ley  de  Obras  Públicas  y  servicios  relacionados  con  las  mismas  (en adelante, Ley de OP y SRM) define a la licitación como la oportunidad de participar 
para  obtener  un  contrato    de  servicios  —diseño  y  desarrollo  de  un  proyecto, 
asesoría en la definición de una propuesta—, así como la ejecución de obra pública, 
que se puede obtener de la siguiente forma: 
A.  Por licitación pública, en una convocatoria que se realiza a nivel general, 
es ...