Licitaciones de electricidad - perú

Licitaciones de Suministro de Electricidad
RICARDO VÁSQUEZ CAMPOS

Mayo, 2011

Licitaciones
Para qué?;

?

Porqué son necesarias?; Desde cuándo se aplican en el Perú?; y, Cuáles son los resultados de su aplicación?

•Estatización •Crea ELP •Monopolio Estatal •Funciones de CTE a Minisrerio

•Separa G, T y D •G competencia •T y D regulada •Crea Osinerg •ML y MR

•Perfecciona laLCE •Licitaciones G •Nueva marco para la T •Nuevo COES •Mercado CP

D. Ley N° N° 19521 Ley Normativa de Electricidad d El t i id d

D. Ley N° N° 25844 LCE

Ley N° 28832 N° Ley de Generación Eficiente Efi i t

1955

1972

1982

1992

1997

2006

2008

…

Ley N° 12378 N° Ley de la Industria Eléctrica

Ley N° 23406 N° Ley General de Electricidad
•Deroga las anteriores•Restablece la CTE •Crea Emp. Dist. •ELP mantiene G y parte de la T

Ley N° 26876 N° Ley de Monop. / Antioligop. del Sector Eléct.

D. Leg. N° 1002 Leg. N° Ley de Energías Renovables

•Inversión privada •Requisitos para concesiones •Crea CTE Crea

•Indecopi autoriza concentraciones •15% horizontal •5% vertical 5%

•Promueve la inversión •Subasta para G con RER

ESTADO
MEM DGE
• NORMA •PROMUEVE • CONCEDE

OSINERGMIN

• REGULACIÓN DE PRECIOS • FISCALIZACIÓN

INDECOPI

LIBRE COMPETENCIA

• GENERACIÓN • TRANSMISIÓN • DISTRIBUCIÓN

EMPRESAS

COES
• LIBRES • REGULADOS

RELACIONES ENTRE AGENTES DEL MERCADO

USUARIOS

Esquema Tarifario con D.L. 25844 (hasta 2006) q ( )
TARIFA A USUARIO FINAL
REGULACIÓN DE GENERACIÓN (Cada año)

+ +
REGULACIÓN DE DISTRIBUCIÓN - VAD(Cada 4 años)

TARIFA EN BARRA

+

+ +

REGULACIÓN DEL SISTEMA PRINCIPAL DE TRANSMISIÓN (Cada año)

REGULACIÓN DEL SISTEMA SECUNDARIO DE TRANSMISIÓN (Cada 4 años)

Tarifa Usuario Final

=

Tarifa de Generación

+

Tarifa de Transmisión

+

Tarifa de Distribución

Ley N° 28832 “Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica”. Establece como uno desus objetivos, reducir la intervención administrativa en la determinación de precios de generación mediante soluciones de mercado (licitaciones), a fin de promover una efectiva competencia y nuevas e cado ( c ac o es), p o o e u a e ec a co pe e c a ue as inversiones en generación.

Art. 29° Ley N° 28832: El Precio a Nivel de Generación al mercado regulado, corresponde al G ió l d l d d lpromedio ponderado de los precios de:
Contratos resultantes de Licitación (Precios Firmes) Contratos sin Licitación (Tarifa en Barra)

Actualmente los contratos representan cerca del 80%. 80%

por

Licitaciones

Esquema Tarifario con D.L. 25844 y Ley 28832 q y
TARIFA A USUARIO FINAL
PRECIO A NIVEL DE GENERACIÓN
PRECIO DE GENERACIÓN (Licitaciones) REGULACIÓN DE GENERACIÓN

+ +
REGULACIÓNDE DISTRIBUCIÓN - VAD (Cada 4 años)

PRECIO EN BARRA

+ + +

(Cada año)

REGULACIÓN DEL SST y SCT (Cada 4 años)

REGULACIÓN DEL SPT y SGT (Cada año)

Tarifa Usuario Final

=

Precio a Nivel de Generación

+

Tarifa de Transmisión

+

Tarifa de Distribución

Estructura de Tarifa a Usuario Final
Año 2010: Estructura de Tarifa a Usuario Final (Tarifa BT5 -Residensial- enSistema Urbano)
Potencia 13.7%

Distribución 36.4%

Transmisión Secundaria 3.4%

Transmisión Principal 9.4% 9 4%

Energía 37.1%

Tarifa Usuario Final

=

Precio a Nivel de Generación

+

Tarifa de Transmisión

+

Tarifa de Distribución

( MW )
5,000

El SEIN, en el periodo 2006-2010 la máxima demanda de potencia ha crecido a una tasa media anual de 6.8%.
SEIN:Evolución de Máxima Demanda (2000 - 2010)
4,596 4,199 4 199 4,322

(% )
12%

4,500 10.8% 10 8% 8.3% 4,000 6.5% 3,500

10%

3,966
8%

3,580 3,305 3,131 2,908 2,965
5.6% 4.2% 2.9% 1.9% 5.6% 5.9%

6%
6.3%

3,000

2,792 2,621 2 621

4%

2,500

2,000 2 000

2%

1,500 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

0%

Máx. Demanda

Crec. Anual (%)

En l ñ...