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ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS

Las plataformas de política productiva y de competitividad —muchas veces expresadas con
otras denominaciones— de los países de la región han ido recogiendo, aunquecon diferente énfasis,
esta preocupación, especialmente por la importancia crítica que el factor “empresarial” (estructura,
disponibilidad, capacidad y calidad) tiene en aspectos centrales deldesenvolvimiento de la
economía de los países: consolidación de cadenas productivas, articulación con empresas grandes, a
fin de ampliar los efectos secundarios, inserción internacional, dinámicatecnológica, etc.
Esta inestabilidad estructural no sólo deviene de los progresivos aumentos en los niveles de
apertura de las economías y la incorporación de nuevos “jugadores” internacionales de granenvergadura, sino también de los rápidos cambios tecnológicos de amplia difusión, que se insertan
en todas las actividades productivas, abriendo nuevas oportunidades de negocios, facilitando unamayor y creciente diferenciación de productos, poniendo en marcha nuevos procesos productivos y
descalificando rápidamente (por razones de eficiencia en función de los costos y medidas sanitarias,bromatológicas, de seguridad, etc.) bienes primarios, productos elaborados e incluso modelos
productivos.

Desarrollo empresarial y encadenamientos productivos
Un factor decisivo en el desarrolloeconómico y productivo de un país o región es la disponibilidad, capacidad y calidad de sus agentes económicos. Ha sido históricamente un falso punto de partida suponer que la mera existencia depersonas asegura una satisfactoria dotación de recursos humanos empresariales. Un sinnúmero de elementos vinculados con la trayectoria histórica de una sociedad, factores sociales, educativos, culturales yeconómicos están presentes en la “empresarialidad” (espíritu, vocación, creación, consolidación y calidad) de un país, territorio o región. En los últimos años se ha puesto de relieve, además, la...