Liderasgo
EN SITUACIONES DE EMERGENCIAS
Las Normas Mínimas para la Educación en Situaciones de Emergencias (MSEE por sus siglas en inglés) están diseñadas para el uso en respuestas de emergencia y pueden ser también útiles en la preparación para la emergencia y en el apoyo humanitario. Son aplicables en un amplio rango de situaciones, que incluyen desastres naturales yconflictos armados. En este caso “emergencia” se usa como un término genérico para cubrir dos amplias categorías: “desastres naturales” y “emergencias complejas”, las cuales se definen a continuación:
* Los desastres naturales incluyen, entre otros, a huracanes/ tifones, terremotos, sequías e inundaciones. Algunos desastres naturales, como los terremotos, pueden ocurrir sin aviso, y tienen unimpacto mayor en aquellos que viven en la vecindad. Otros, como las sequías, pueden desarrollarse más lentamente, pero tienen un impacto igualmente devastador.
* Las emergencias complejas son situaciones que son “hechas por el hombre” y causadas frecuentemente por conflictos o disturbios civiles, los cuales pueden ser agravados por un desastre natural. En tales circunstancias, las vidas, laprotección, el bienestar y la dignidad de las poblaciones involucradas están en peligro por varios factores de crisis, como desastres naturales, desastres hechos por el hombre y conflictos armados.
Puesto que todas las personas tienen derecho a la educación es necesario salvaguardar tal derecho en toda circunstancia, por tal motivo, la Red Interinstitucional para la Educación en Situaciones deEmergencia (INEE, por sus siglas en inglés) ha desarrollado normas mínimas que permiten intentar alcanzar este objetivo y que exponemos de manera sintética a continuación:
I. Normas comunes.
a. Participación de la comunidad: Norma 1: Participación: Los miembros de la comunidad afectada por la emergencia participan activamente en la evaluación, planificación, implementación, monitoreo yevaluación del programa.
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Norma 2: Recursos: Los recursos locales de la comunidad se identifican, movilizan y utilizan para implementar los programas educativos y otras actividades de aprendizaje.
b. Análisis:
Norma 1: Evaluación inicial: Se realiza una evaluación educativa oportuna de la emergencia de forma holística y participativa.
Norma 2: Planificación de la respuesta: Se desarrolla unmarco para una respuesta educativa que incluye una descripción clara del problema y una estrategia documentada para la acción.
Norma 3: Monitoreo: Representantes de los beneficiarios monitorean regularmente las actividades de respuesta educativa y las necesidades de educación de la población afectada.
Norma 4: Evaluación: Existe una evaluación sistémica e imparcial de la respuesta educativapara mejorar la práctica y aumentar la responsabilidad.
II. Acceso y ambiente de aprendizaje
Norma 1: Igualdad de acceso: Todos los individuos tienen acceso a oportunidades educativas
Pertinentes y de calidad.
Norma 2: Protección y bienestar: Los ambientes de aprendizaje son seguros y estimulan la protección y el bienestar mental y emocional de los educandos.
Norma 3: Instalaciones: Lasinstalaciones de educación son propicias para el bienestar físico de los estudiantes.
III. Enseñanza y aprendizaje
Norma 1: El currículo y los planes de estudio: Se usan planes de estudio cultural, social y
Lingüísticamente pertinentes para brindar la educación formal y no formal adecuada para cada situación de emergencia.
Norma 2: Capacitación: Los maestros y otro personal educativoreciben capacitación periódica, pertinente y estructurada de acuerdo a las necesidades y circunstancias.
Norma 3: Instrucción: La enseñanza se centra en el educando, es participativa e inclusiva.
Norma 4: Evaluación: Se usan métodos apropiados para evaluar y validar los logros del
Aprendizaje.
IV. Profesores y otro personal educativo
Norma 1: Reclutamiento y selección: Se recluta una...
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