Liderazgo 1



INTRODUCCIÓN

Las transformaciones en la gestión de los recursos humanos en el sector público forman parte de un proceso más amplio de cambios en la organización y funcionamiento del aparato administrativo del Estado. Se ha hablado de reformas en la gestión pública o de nueva gestión pública para referirse a estos procesos que, además de la gestión de los recursos humanos, se han extendido ala gestión del presupuesto, de la estructura de la administración y las formas de prestación de servicios.

Es habitual caracterizar estos cambios bajo un único modelo, como si las orientaciones aplicadas fueran las mismas en todos los países. La realidad, sin embargo, resiste esta simplificación. La convergencia es visible, no obstante, en la importancia que se atribuye a la gestión en el manejode los recursos públicos, lo que conlleva el desarrollo de las instituciones centrales de la gerencia en el Estado. De ahí que lo más destacado de las últimas dos décadas sea lo que he denominado la incorporación del Estado a la era del management, bajo incentivos cada vez más semejantes a los de las organizaciones que actúan en el marco de la disciplina de mercado.

Esto no quiere decir que elEstado deba adoptar un modelo de empresa, ni que haya un modelo único e ideal de gestión que pueda aplicarse a los servicios públicos. Más allá de algunas instituciones básicas que permiten incorporar la racionalidad económica a las organizaciones, la gestión puede adoptar formas y modelos muy variados, donde la adaptación a las circunstancias específicas de la actividad realizada, pero también dela cultura o de los condicionantes políticos y sociales, son la clave de éxito. Frente al viejo imperativo ideal de la burocracia o del managemnet científico, la diversidad y el pluralismo organizativo y de gestión son un rasgo característico del management de nuestro tiempo.

En este documento vamos a explorar las principales tendencias de cambio de la gestión de los recursos humanos. Empezaremospor reconocer los cambios en el entorno del empleo público que proyectan la necesidad de modificar los viejos paradigmas en los que se apoyaba la gestión del empleo público. A partir de ahí, situaremos los grandes principios ordenadores de las tendencias de cambio, combinando lo viejo, el mérito, con lo nuevo, la necesidad de introducir flexibilidad en las condiciones de trabajo para asumir lasnuevas condiciones del entorno.
Así mismo, ubicar el tema de recursos humanos en el sector público (RHSP), como elemento presente en el origen, evolución y nuevas tendencias en el estudio y quehacer de la administración pública, a través del conocimiento de las instituciones que conforman la Administración Pública Federal y las administraciones públicas de los estados y municipios. Identificando lasproblemáticas de los Recursos Humanos del Sector Público relacionadas con la política pública, fundamentalmente en el área de administración del personal.




















ANTECEDENTES

OBJETIVO:
Origen e importancia de los recursos humanos del sector público dentro de la administración pública

Los últimos años han visto evolucionar la noción tradicional del empleo en las economías ysociedades desarrolladas y en desarrollo. Estas transformaciones están unidas al proceso de tránsito de una economía organizada nacionalmente bajo el predominio del capital en la industria a una economía globalizada en la que los factores vinculados a la producción de servicios avanzados adquieren mayor prominencia. Algunas de las tendencias de ese cambio serían las siguientes:

Hacia el fin deltaylorismo en la relación de empleo
La uniformidad y estandarización que caracteriza a la relación de empleo de la era industrial se vuelve en nuestros días diversidad y flexibilidad. Los productos o servicios pueden producirse y distribuirse a través de redes globales, lo que incorpora una tendencia a la redefinición y descentralización del lugar de trabajo. Los diseños empresariales en red estimulan...