Liderazgo

LA CONSTITUCION ECONOMICA1
Isabel Paulino

1.- Constitución económica y sistema económico.

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Reglas básicas del sistema económico Son aquellas directrices con arreglo a las cuales se asienta la estructura y organización del sistema económico de una sociedad, en un determinado momento histórico. En nuestro ordenamiento, estas reglas se obtienen de la Constitución (de su sistemaeconómico). Con ello se pretende responder a dos preguntas fundamentales. a) ¿A qué sujetos se reconoce la atribución de los bienes económicos?. b) ¿Cómo se realiza la circulación o el traspaso de dichos bienes?. Nuestro sistema económico es de corte capitalista. La atribución de los bienes corresponde a los particulares y la circulación también corresponde a la iniciativa privada. Sin embargo, en eldesarrollo de estas cuestiones se presta atención al talante social, el goce de los bienes está sujeto a limitaciones derivadas de la función social. La atribución privada de los bienes económicos se basa en el derecho de propiedad, siendo la herencia un correlato de este, pues es la transmisión del derecho de propiedad, vía mortis causa (sucesión). Nadie puede ser privado de sus bienes sino por causajustificada de interés social, mediante la correspondiente indemnización. La Constitución señala dos puntos básicos: a) Su legislación sobre propiedad debe realizarse bajo la forma de reserva de ley en sentido formal. b) Dicha legislación debe ser respetuosa con el contenido del derecho, pues mas allá se daría paso a una expropiación del derecho. La Constitución reconoce la libertad de empresa en elmarco de la economía de mercado. El Estado debe fomentar este derecho como impulsor de la actividad económica, reservando su intervención solo a aquellos sectores de
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Se precisa que las referencias a normas son del sistema español. Sin embargo, las cuestiones teóricas que se plantean se aplican, en gran medida, a nuestro país.

carácter esencial o a determinados recursos. La intervenciónestatal puede tener dos niveles de actuación. 1.- De intervención para corregir anomalías. 2.-De planificación para que el mercado en su conjunto se ajuste a las directrices de un plan. Directrices del orden público económico Son las reglas que inspiran o informan el desarrollo de dicho sistema económico. Las directrices más importantes son sin duda el reconocimiento constitucional del derecho ala propiedad, el reconocimiento de la iniciativa privada y la libertad económica como fundamento y base de la circulación de los bienes económicos. Sin embargo, el concepto de orden público económico contiene otras directrices que inciden en el funcionamiento de las relaciones económicas. 1.- Principio de conmutatividad del comercio jurídico: El intercambio de bienes está basado en un fundamento deconmutatividad. El deseo de adquirir un bien a través de un intercambio o cooperación supone un reciproco sacrificio patrimonial. La onerosidad en las relaciones comerciales es un principio básico (p.ej. contrato de compraventa). Lo contrario sería la gratuidad (p.ej. contrato de donación) en el que el sacrificio patrimonial solo se da en uno de los intervinientes. La conmutatividad tiene dosaplicaciones: a) Ningún desplazamiento de bienes puede ser válido si no concurre una causa jurídica que justifique la operación. Así quedan sancionados todos los enriquecimientos que carezcan de causa. b) En el intercambio debe guardarse el mayor equilibrio posible entre los bienes y servicios que son objeto del contrato. Sin embargo en los sistemas capitalistas esto no es fácil de establecer ya queel precio es el que marca el mercado. (…) 2.- Principio de buena fe: Este principio está en la base de cualquier ordenamiento. (…) El artículo 1258, contempla que los contratos se perfeccionan por el mero consentimiento y desde entonces obligan no solo al cumplimiento de lo expresamente pactado, sino también a todas las consecuencias que según su naturaleza sean conformes a la buena fe, al uso...